66RS0051-01-2023-000279-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Серов «28» февраля 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-731/2023 по административному исковому заявлению
ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности по исполнительному производству №-ИП
В обоснование заявленных требований указало на незаконность оспариваемого бездействия, необходимости восстановить свои нарушенные права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте был извещен надлежащим образом.
Административные ответчик судебный пристав-исполнитель Серовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражение по административному иску, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Административный ответчик ГУФССП России по Свердловской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, какой-либо позиции по делу не выразил.
Заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по адресу своей регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явился.
На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, явка указанных лиц обязательной судом признана не была.
Суд, учитывая доводы административного истца, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Закона об исполнительном производстве бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и ч. 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно п. 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Предметом административного иска является бездействие судебного пристава –исполнителя относительно не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.10.2022 года по 02.02.2023 года; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации олжника за период с 14.10.2022 года по 02.02.2023 года; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.10.2022 года по 02.02.2023 года; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 14.10.2022 года по 02.02.2023 года; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.10.2022 года по 02.02.2023 года.
Судом установлено, следует из материалов административного дела, 11.10.2022 года в Серовский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области поступил исполнительный документ № 2-3257/2022 от 03.08.2022 года в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности в размере 23 625 руб. 65 коп.. 14.10.2022 года Судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 258714/22/66050 - ИП в отношении должника. Постановление о возбуждении исполнительного производства и повестка о вызове на прием были направлены должнику.
В рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации г. Серова, МРЭО ГИБДД г. Серова, МИ ФНС России №26 по СО, ФМС, ПФ. Из ответа МРЭО ГИБДД г. Серова следует, что за должником зарегистрировано ТС ДЭУ НЕКСИЯ GL GL, 2009 г.в.. 17.10.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют. Из ответа ЗАГС следует о том, что информация о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей отсутствует. Из ответов банков следует, что должник имеет счета в УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК,СВЕРДЛОВСКИЙ РФ АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК", АО "ТИНЬКОФФ БАНК", АО "Почта Банк", ПАО "МТС-БАНК",АО "ОТП БАНК". 26.10.2022 года вынесены Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из ответа МИФНС следует, что должник в качестве предпринимателя без образования юридического лица не зарегистрирован. 09.11.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 13.02.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 15.02.2023 года СПИ запрошена информация у специалиста СПФ г.Серова о причинах отсутствия перечислений, получен ответ, что у должника имеются исполнительные документы в пользу первоочередных платежей согласно ст. 111 ФЗ-229. 21.02.2023 года на депозитный счет Серовского РОСП поступили денежные средства со счета должника в размере 51 руб. 37 коп..
Судом установлено, что исполнительное производство № - ИП находиться на исполнении. По данному исполнительному производству были сделаны запросы в кредитные организации и регистрирующие органы г. Серова, вынесены: постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Все меры принудительного исполнения и исполнительские действия были произведены. В подтверждении чего представлен сводка по ИП.
Следовательно, нарушений в части бездействия судебных приставов – исполнителей ФИО1 не имеется.
Также суд исходит из того, что административным истцом не доказано нарушение оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя его прав и законных интересов.
Вопреки позиции административного истца, необходимым условием признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца, а таких доказательств в связи с оспариваемым бездействием, действием им не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения его требований.
Таким образом, материалами дела не подтверждается бездействие, действие административных ответчиков повлекшее нарушение прав административного истца.
Административными ответчиками принимались необходимые и достаточные меры для исполнения требования исполнительного документа, что не свидетельствует о нарушении прав стороны исполнительного производства и требований Закона об исполнительном производстве.
Приведенные ООО МФК «ОТП Финанс» в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующего рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.
С учетом вышеизложенного, в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено09.03.2023 года.
Судья Серовского районного суда Е.А. Фарафонова