Дело № 2-1355/2025
УИД 27RS0005-01-2025-001021-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 27 мая 2025 года
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Овчинниковй Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Батищевой А.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ульчского района в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить беспрепятственный доступ людей на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ульчского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что по адресу: ****, расположен разрушенный 1-этажный деревянный дом без ограждения и признаком эксплуатации. На территорию объекта имеется доступ неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкции последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Собственником указанного объекта является ФИО1. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному дому, расположенному адресу: ****.
В судебном заседании представитель истца помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещалась в установленном законом порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, направленная судебная корреспонденция возвращена с отметкой «за истечением срока хранения». Заявлений, ходатайств не поступило.
В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Кроме того, согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика судом приняты, доказательств тому, что ответчик известил суд о перемени места жительства, материалы дела не содержат, ответчик фактически уклоняется от получения почтового уведомления, в связи с чем, суд считает уведомление ответчика надлежащим, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Статья 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых ими отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
По смыслу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой Ульчского района Хабаровского края проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике правонарушений, по результатам которой выявлены нарушения закона. Актом осмотра устанволено что по адресу: **** расположен 1-этажный деревянный дом без ограждения и признаком эксплуатации. На территорию объекта имеется доступ неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкции последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Данные обстоятельства подтверждаются также приложенной к акту фототаблицей.
Согласно выписке из ЕГРН от *** № ... собственником жилого1-этажного деревянного ****года постройки с кадастровым номером 27:16:0020203:435, расположенного по адресу: ****, является ФИО1, *** года рождения.
Согласно ст. 210 Гражданского кодека РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.
В силу ст. 5, ст. 36, ч. 1 ст. 37 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.
Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с пунктом 6.9.2 "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", Утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 года № 781, ликвидируемые здания и сооружения с момента вывода их из эксплуатации до момента их ликвидации (сноса) должны быть приведены в безопасное, исключающее случайное причинение вреда населению и окружающей среде, состояние (должны быть отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества, закреплены или обрушены неустойчивые конструкции и т.п.). Должны быть приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу в эти здания (сооружения) людей и животных.
Как установлено судом, ФИО1 вышеуказанные требования законодательства не соблюдаются.
Оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик является собственником заброшенного дома, по которому работы по реконструкции либо ремонту не ведутся, объект не эксплуатируется и находится в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания третьих лиц и представляет собой опасность для жизни и здоровья третьих лиц, то на нем лежит обязанность по обеспечению мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь спорного объекта, как составляющий угрозу для безопасности для неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования и.о. прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определяя в соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения указанной обязанности, учитывая требования разумности и выполнимости, условия и объем совершения необходимых действий, а также неоднократные указания Конституционного Суда Российской Федерации о том, что решение должно быть исполнимым, а именно, что исполнение судебного решения по смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения, суд полагает возможным установить такой срок в 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Ульчского района в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить беспрепятственный доступ людей на объект недвижимого имущества, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, *** года рождения, уроженку **** (паспорт гр-на РФ ... ...), в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, ограничивающие беспрепятственный доступ людей к заброшенному дому, с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 10 июня 2025 года.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова
<данные изъяты>