Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тогучинский районный суд <адрес> под председательством судьи Сибер К.В.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора фио 3,
при секретаре фио 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> к фио 4 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к фио 4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с разрешенными категориями В, В1, С, С1, М, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки установлено, что фио 4 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №. Согласно информации ГБУЗ НСО «<адрес> наркологический диспансер» фио 4 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>
фио 4 имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами.
Так как фио 4 страдает указанным заболеванием, это препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Прокурор просит суд прекратить право фио 4 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца – прокурор фио 3 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, так как обладание фио 4 правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Административный ответчик фио 4 в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил письменное заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление, транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
В силу статьи 24 Федерального закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.
Порядок прекращения права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что фио 4, страдающий заболеванием «<данные изъяты> в нарушение статей 23.1, 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», при наличии медицинских противопоказаний, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
ДД.ММ.ГГГГ фио 4 выдано водительское удостоверение №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая опасность заболевания фио 4 для окружающих при управлении транспортными средствами, действие права фио 4 на управление транспортными средствами следует прекратить.
Доказательств проведения врачебной комиссии и снятия с учета фио 4 по достижении стойкой ремиссии суду не предоставлено.
В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> к фио 4 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права фио 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением № с разрешенными категориями В, В1, С, С1, М, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать фио 1 сдать в ОГИБДД ОМВД по <адрес> водительское удостоверение № с разрешенными категориями В, В1, С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с фио 4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда в части прекращения действия права на управление транспортными средствами у фио 4 направить для исполнения в Отдел МВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.
Судья /подпись/ К.В. Сибер
Копия верна:
Судья К.В. Сибер