РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1173/23 по административному иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Моникер Оналайн Сервисиз» о признании информации, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к иностранному юридическому лицу ООО «Моникер Оналайн Сервисиз» (США) о признании информации, размещенной в открытом доступе сети Интернет по электронному адресу spb4.prostitutki-red.org (prostitutki.red) запрещенной к распространению.
В судебное заседание прокурор явился, на исковых требованиях настаивает.
Административный ответчик и представитель заинтересованного лица (Управления Росконадзора по ЦФО) в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представили.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
Как установлено в ходе разбирательства дела, Прокуратурой адрес по обращению фио проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на адрес запрещено.
Согласно акту осмотра сайта прокуратуры округа от 16.01.2023, на сайте с электронным адресом spb4.prostitutki-red.org (prostitutki.red) предлагаются сексуальные услуги, в том числе однополые, размещены изображения порнографического характера, прикладывается религиозный символ – католический крест.
Рассматриваемый материал содержит сцены осквернения традиционных семейных ценностей.
Крест Господень является для христиан священным символом. Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения указанного символа при предложении сексуальных услуг.
Указанный сайт не имеет каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе, в связи с чем данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей.
Интернет-ресурс, расположенный по адресу: spb4.prostitutki-red.org (prostitutki.red) не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов регистратором выступает иностранное юридическое лицо Moniker Online Services, LLC («Моникер Онлайн Сервизис», ООО).
Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Частью 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации также предусмотрено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
В соответствии со ст.17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В развитие указанной нормы ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 6.21., 6.21.2., 6.11, 6.12, 5.26., 6.17. КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения, занятие проституцией, умышленное публичное осквернение предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики, нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Статьями 241, 148, 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за организацию занятия проституцией, публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, незаконные изготовление в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов.
В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей адрес.
Согласно п. 77 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», основой общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры.
Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры).
Совокупность всех вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что в свободном демократическом обществе не может защищаться свободой мысли, слова, мнения и информации распространение информационных материалов противоправного характера, способных оскорбить религиозные чувства верующих.
Таким образом, соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.
Согласно п. п. 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646) наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористические и экстремистские организации широко используют механизмы информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются, в том числе: противодействие использованию информационных технологий для распространения ксенофобии, нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Незаконное распространение в сети «Интернет» информации порнографического характера влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающей к ней доступ.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч.1 ст.265.1. КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте spb4.prostitutki-red.org (prostitutki.red) запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья