Дело №

УИД 05RS0№-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства и обязании его снести,

установил:

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что в рамках муниципального земельного контроля в ходе выездной проверки был составлен акт обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с площадью 499 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, уч.30, с кадастровым номером 05:48:000066:46 и видом разрешенного использования – под обслуживание жилой застройки. Земельный участок находится в собственности у ФИО1 В результате обследования установлено, что на земельном участке возведен четырехэтажный объект капитального строительства. Согласно публичной кадастровой карте на указанном земельном участке зарегистрирован одноэтажный садовый дом с кадастровым номером 05:48:000066:97, площадью 200 кв.м. Указанный объект капитального строительства возведен без разрешения на строительство и функционирует в нарушение разрешенного вида использования земельного участка, под торговый дом «Авангард». В связи, с чем, просит признать самовольной постройкой четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000066:46 по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, уч.30, обязать ответчика снести самовольную постройку - четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000066:46 по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, уч.30.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, представителя не направили, также, как и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении сторон, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствие с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ земли делятся по целевому назначению на категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Согласно ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о выдаче разрешения, содержится в п.7 ст.51 ГрК РФ. Требуемые документы должны содержать необходимую информацию о земельном участке, в том числе градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, о планируемом строительстве либо реконструкции, сведения о застройщике.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:48:000066:46, площадью 499 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30, является ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – под обслуживание жилой застройки.

Судом установлено, что истцом была проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 05:48:000066:46, в ходе которой было установлено, что на указанном земельном участке возведен четырёхэтажный объект капитального строительства, обладающий признаком самовольной реконструкции, поскольку право собственности зарегистрировано на один этаж, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами администрации ГО «<адрес>» с выездом на место, был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 05:48:000066:46, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30, с видом разрешенного использования – под обслуживание жилой застройки, общей площадью 499 кв.м.

Обследованием установлено, что на обследуемом земельном участке возведен четырёхэтажный объект капитального строительства. На возведенный объект капитального строительства зарегистрировано право собственности на один этаж, также объект возведен без разрешения на строительство.

Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоснимками, на которых усматривается, что на земельном участке расположен четырёхэтажный объект капитального строительства с рекламной надписью на здании «Торговый дом «Авангард».

Таким образом, исследованными материалами дела, судом установлено, что на земельном участке кадастровым номером 05:48:000066:46, с видом разрешённого использования – под обслуживание жилой застройки, принадлежащем ФИО1, возведён четырёхэтажный объект капитального строительства, на который не зарегистрировано право собственности и отсутствуют разрешительные документы.

Таким образом, в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства возведен без разрешения на строительство в установленном порядке, следовательно земельный участок используется не по целевому назначению и обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В абзаце втором статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что им было получено разрешение на строительство в соответствии со ст.51 ГрК РФ, что является основанием для признания объекта капитального строительства самовольной постройкой.

На земельном участке расположена самовольная постройка, возведенная в отсутствие проектной и технической документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, отступов от границ земельного участка, не соответствующие требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по механической, пожарной, санитарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, собственником вышеуказанного земельного участка не соблюден порядок получения разрешения на строительство, а также не соблюдены отступы от границ застраиваемого земельного участка.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 7 пункта 3 части 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства и обязании его снести, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства в виде четырёхэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000066:46, по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку - объект капитального строительства в виде четырёхэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000066:46, по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Обеспечительные меры, наложенные определением судьи Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по РД и его территориальным отделам совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 05:48:000066:46, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30, а также запрета ФИО1 и иным лицам осуществлять строительно-монтажные работы на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000066:46, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Весна», линия 5, участок 30, после исполнения решения суда ФИО1 – отменить.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение. одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.<адрес>