РЕШЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 15 декабря 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:
участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2,
заявителя ФИО3,
при секретаре Лупетта В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 от 11.11.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки КУСП № 15683 от 12.10.2023 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 от 11.11.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что определение от 11.11.2023 г. является незаконным, необоснованным и подлежащем отмене. Ее обращение по факту клеветы со стороны ФИО4 было зарегистрировано в отделе полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску. Участковый уполномоченный полиции ФИО2 опросила свидетелей, подтвердивших факт клеветы, и направила материал проверки в прокуратуру г. Новороссийска. 29.09.2023 г. данный материал был возвращен в отдел полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску в связи с отсутствием оснований для принятия решения в порядке ст.5.61 КоАП РФ, так как заявление было по факту клеветы (ст.128.1 УК РФ), а не оскорблений. 11.11.2023 г. участковым уполномоченным полиции принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.61 КоАП РФ, решения по ст.128.1 УК РФ принято не было. Опрошенные свидетели и скриншоты переписки подтверждают факт клеветы.
В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Пояснила суду, что ФИО4 при педагогах говорила, что она пьющая, писала в общем школьном чате родителей: «Бросай пить! До добра не доведет». Это, по ее мнению, клевета.
Участковый уполномоченный полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 пояснила, что ФИО3 обратилась в прокуратуру г. Новороссийска. Обращение ФИО3 было направлено в отдел полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску. Были опрошены свидетели, преподаватели, социальный педагог, материал направлен в прокуратуру г. Новороссийска. Из прокуратуры г. Новороссийска данный материал был возвращен в связи с тем, что признаков ст.128.1 УК РФ не усматривалось. Было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.61 УК РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовала, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в ее отсутствие.
Обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 14.06.2023 г. ФИО3 обратилась в прокуратуру г. Новороссийска по факту того, что ФИО4 распространяет в отношении ФИО3 заведомо ложные сведения в социальных сетях, в чате школьной группы, а также по поводу того, что ФИО4 оклеветала ФИО3 в присутствии преподавателя ФИО5 и социального педагога ФИО6
Обращение ФИО3 было передано прокуратурой г. Новороссийска в УМВД России по г. Новороссийску для организации процессуальной проверки по факту клеветы со стороны ФИО4, 05.07.2023 г. поступило на исполнение в отдел полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску.
В ходе рассмотрения материала проверки по факту клеветы были опрошены свидетели – преподаватель, социальный педагог, 08.08.2023 г. материал направлен в прокуратуру г. Новороссийска.
Прокуратурой г. Новороссийска материал проверки по заявлению ФИО3 по факту клеветы со стороны ФИО4 был рассмотрен, 10.10.2023 г. возвращен в отдел полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску в связи с отсутствием оснований для принятия решения в порядке ст.5.61 КоАП РФ.
12.10.2023 г. в отделе полиции (Центральный район) УМВД России по г. Новороссийску зарегистрировано обращение ФИО3 по факту распространения ФИО4 в отношении ФИО3 заведомо ложных сведений в социальных сетях, а также по факту клеветы в отношении ФИО3 со стороны ФИО4
По итогам рассмотрения материала проверки КУСП № 15683 от 12.10.2023 г. участковым уполномоченным полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 11.11.2023 г. было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Определение от 11.11.2023 г. вынесено уполномоченным лицом, оно является мотивированным, основано на материалах дела.
Доводы жалобы о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2023 г. является незаконным, поскольку должно быть принято решение по факту клеветы в порядке уголовного судопроизводства, не могут быть приняты судом по следующим основаниям.
Прокуратурой г. Новороссийска был рассмотрен материал проверки по заявлению ФИО3 по факту клеветы со стороны ФИО4, в рамках которого были опрошены свидетели, проверены обстоятельства, изложенные в обращении ФИО3
Материал проверки по заявлению ФИО3 был возвращен в отдел полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску в связи с отсутствием оснований для принятия решения в порядке ст.5.61 КоАП РФ, при этом оснований для возбуждения уголовного дела по ст.128.1 УК РФ прокуратурой г. Новороссийска установлено не было.
В соответствии с ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1, 1.1 и 1.3 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.2 и 3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов проверки следует, что события, которые описаны в заявлении ФИО3, произошли 10.11.2022 г., в связи с чем установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек 10.11.2023 г.
Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может.
Проанализировав в совокупности материалы проверки, суд приходит к выводу о том, что в определении участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 верно указаны основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, решение законно и обоснованно принято в рамках КоАП РФ.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого определения, участковым уполномоченным полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 допущено не было.
При таких обстоятельствах определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 от 11.11.2023 г. является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд –
РЕШИЛ:
Определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 от 11.11.2023 г. – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в материалах
дела № 12-788/2023 в Октябрьском районном
суде г. Новороссийска