61RS0019-01-2022-006022-64
Дело № 2-120/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения г. Новочеркасска» к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных обманным путем,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 15.05.2020 ФИО1 подал заявление в ГКУ РО «Центр занятости населения города Новочеркасска» в целях поиска подходящей работы и признания в качестве безработного гражданина через официальный интернет-портал «Работа в России».
Приказом центра занятости населения от 19.05.2020 № 140Д680/2054 ФИО1 признан безработным гражданином с 15.05.2020 и ему назначено пособие по безработице на период с 15.05.2020 по 14.08.2020 г.
В августе 2020 г. было выявлено, что у ФИО1 отсутствует адрес места регистрации в г. Новочеркасске. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина. ФИО1 получил пособие по безработице обманным путём в общей сумме 9000,01 руб. На момент обращения в центр занятости населения у ФИО1, помимо отметки постоянной регистрации в паспорте, отсутствовало свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная регистрация).
Центром занятости населения в отношении ФИО1 издан приказ от 14.08.2020 г. № 227П120/2054 об исключении из начислений пособия по безработице.
<дата> ФИО1 умер.
Просил суд взыскать с наследников ФИО1 денежные средства в размере 9 000 руб. 01 коп. в пользу государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Новочеркасска» (через казначейский счёт «расчетный счет» Управления Федерального казначейства Ростовской области в доход федерального бюджета).
Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
Суд установил, что 15.05.2020 ФИО1 подал заявление в ГКУ РО «Центр занятости населения г. Новочеркасска» в целях поиска подходящей работы и признании в качестве безработного гражданина через официальный интернет-портал «Работа в России».
В силу ч. 1 ст. 3 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 11 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 г. № 460, решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
На основании п. 12 Временных правил пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Приказом центра занятости населения от 19.05.2020 № 140Д680/2054 ФИО1 признан безработным гражданином с 15.05.2020, ему назначено пособие по безработице в период с 15.05.2020 по 14.08.2020 г.
Согласно п. 51 Методических рекомендаций Роструда от 07.05.2020 г. № 1349-ТЗ в случае, если при перерегистрации гражданина в качестве безработного выявляются противоречия между сведениями, на основании которых было принято решение о признании гражданина безработным и о назначении пособия по безработице, и сведениями, полученными центром занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием ИАС ОБВ «Работа в России», центр занятости населения осуществляет перерасчет ранее назначенного пособия по безработице, а также, в случае необходимости, удержание или предпринимает действия, необходимые для взыскания денежных средств, выплаченных гражданину на основании недостоверных сведений.
ФИО1 в заявлении, поданном в целях поиска подходящей работы и признании в его качестве безработного, в разделе сведения о месте жительства указан адрес: <адрес>
При заполнении информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», ФИО1 был уведомлен, что при указании адреса места жительства приводится действующий адрес регистрации по месту жительства.
Согласно пункту 15 Методических рекомендаций по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период применения Временных правил, получение заявления в электронной форме является основанием для принятия центром занятости населения решения о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы и принятия решения о признании трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным.
В силу ст. 35 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
В августе 2020 года выявлено, что у ФИО1 отсутствует адрес места регистрации, а также регистрации по месту пребывания в г. Новочеркасске Ростовской области.
14.08.2020 Центром занятости населения в отношении ФИО1 вынесен приказ № 227П120/2054 об исключении из начислений пособия по безработице.
Согласно справке ГКУ РО «Центр занятости населения г. Новочеркасска» от 27.09.2022, сумма пособия, начисленная ФИО1 за период с 15.05.2020 по 14.07.2020, составила 9000 руб. 01 коп.
<дата> ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС Администрации г. Новочеркасска Ростовской области 14.12.2020.
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2022, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации объектов недвижимости за ФИО1
Как следует из ответа МРЭО ГИБДД от 23.12.2022, согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД по состоянию на 16.12.2022 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. транспортные средства не зарегистрированы.
Согласно ответам нотариусов Новочеркасского нотариального округа Ростовской области, отсутствует наследственное дело о наследовании имущества после умершего 11.12.2020 ФИО1 По данным Реестра наследственных дел Единой информационной системы нотариата, наследственное дело после умершего ФИО1 никем из нотариусов не заводилось.
В соответствии с ответом МИФНС № 13 по Ростовской области от 12.12.2022 № 02-27/000861, имеются банковские счета, открытые на имя ФИО1 и не закрытые на момент его смерти в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Российский Сельскохозяйственный банк».
Как следует из ответов АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк» по состоянию на февраль 2023 на счетах, открытых на имя ФИО1, отсутствуют денежные средства.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Сумма пособия по безработице, полученная ФИО1 обманным путем, не имеющим право на их получение, являются его долговым обязательством, которое не прекращается смертью наследодателя.
После смерти ФИО1 наследников, принявших наследство, наследственное имущество не имеется. Поскольку не имеется имущества, на которое возможно обратить взыскание по возврату суммы пособия, полученного ФИО1 обманным путем, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения г. Новочеркасска» ИНН № к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных обманным путем.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 7 апреля 2023 года.