Гражданское дело №2-3957/23

УИД - 09RS0001-01-2023-005048-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Черкесск 27 ноября 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания – Айчепшеве Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-3957/23 по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользованием земельным участком,

установил:

Управление по имущественным отношениям МО г.Черкесска, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользованием земельным участком №, расположенном в г.Черкесске, тер.ГСК №1. Просит суд: взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска (ИНН <***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03№, р/с 40№, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с <***>, БИК 019133001,КБК 91№) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения РСФСР, <адрес>, паспорт: <...>, выдан 18.06.2015г. Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в г.Черкесске, зарегистрированной по адресу: КЧР, <адрес>А) задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 57 297,00 (пятьдесят семь тысяч двести девяносто семь рублей) 00 коп. за период с 01.01.2008г. по 27.11.2022г. Рассмотреть исковое заявление без участия представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска, и направить вынесенный судебный акт почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес истца.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменное ходатайство о применении срока исковой давности, признав сумму задолженности за период с 01.10.2020г. по 27.11.2022г. в размере 8547,00 рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку сведений о наличии уважительных причин, препятствующих лицам участвовать в данном судебном заседании, не имеется, и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчика. Неявка сторон в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного гражданского дела по существу.

Всесторонне и полно изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В данном случае истец правомерность заявленных требований и наличие обстоятельств, которыми он обосновал свои требования, доказал, предоставив соответствующие документы, тогда как ответчик доказательства, опровергающие доводы и требования истца, суду не предоставил, задолженность по арендной плате признал за период указанный в письменных возражениях, с применением судом срока исковой давности.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Как следует из требований ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

В порядке части 9 ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски, вытекающие из договоров, которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены в суд по месту исполнения такого договора.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ одним из основных принципов осуществление правосудия по гражданским делам является принцип состязательности сторон. В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров. Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст.62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003г. №61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республике в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

На сегодняшний день уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.63 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст.1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) является платность использования земли.

Исходя из ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее - ЗК РФ) закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Как следует из требований ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

В силу п.1 ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости, зарегистрировано право собственности за ФИО1 (далее по тексту ответчик) от 17.01.2019г. на нежилое строение - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, №а, АГО №а, гараж №.

Данный объект (гараж) находится на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером 09:04:0101012:632, площадь 36 кв.м., по адресу: <...> АГО №а, з/у №.

Основанием для регистрации права на нежилое здание - гараж послужило Решение Черкесского городского суда КЧР от 07.07.2017г.

В решении Черкесского городского суда КЧР от 07.07.2017г., дело №2- 2167/17 установлено, что с 1998г. ответчик является членом Авто гаражного общества №1а и владеет гаражом №120 как своим.

На сегодняшний день у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом в размере 57 297,00 руб. (пятьдесят семь тысяч двести девяносто семь рублей) 00 коп. Расчет суммы долга рассчитывается в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Градостроительная зона 5Д, вид использования - п. 29 под гаражами в селитебной зоне города - 100 руб. за 1 кв. м в год.

San =S х Бс; San - сумма годовой арендной платы (в рублях);

S - площадь земельного участка; 36 х 100=3 600,00 руб. арендная плата в год, 3 600,00 : 4 = 900,00 руб. арендная плат в квартал.

С даты опубликования Постановления от 19.10.2012 №462 (с 03.11.2012) применены измененные ставки - 110 руб. за 1 кв.м. в год.

36 х 110 = 3 960,00 арендная плата в год,

3 960,00 : 4 = 990,00 арендная плат в квартал.

Управление в адрес ответчика направило претензию от 06.12.2022 №30- 1184/1 с требованием не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии, погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком.

На сегодняшний день информация об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Расчет задолженности суммы арендной платы, приведенный истцом, ответчик не оспорил, проверен судом и признан верным.

Ответчиком, при рассмотрении гражданского дела, заявлено ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности. Суд принимает во внимание данное заявление и полагает возможным применить срок исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей200 Гражданского Кодекса РФ.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Изучив представленный истцом расчет задолженности, суд считает возможным применить в рассматриваемом случае ст.199 ГК РФ, и взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за пользование земельным участком за период 01.10.2020г. по 27.11.2022г. в размере 8547,00 рублей.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска освобождено от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскание госпошлины подлежит с ответчика в бюджет муниципального образования г.Черкесска в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользованием земельным участком, удовлетворить в части.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска (ИНН <***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03№, р/с 40№, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с <***>, БИК 019133001,КБК 91№) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения РСФСР, <адрес>, паспорт: <...>, выдан 18.06.2015г. Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, зарегистрированной по адресу: КЧР, <адрес>А) задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 8547,00 рублей за период с 01.10.2020г. по 27.11.2022г.

В остальной части исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО1, превышающих взысканную судом сумму, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: <...>, выдан 18.06.2015г. Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в г.Черкесске, зарегистрированной по адресу: КЧР, <адрес>А, государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Черкесска в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР О.Г. Ковалева