2-1960/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Норильск 07 июня 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего Саньковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,
с участием прокурора Романовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилы помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилы помещением, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 16.07.2016 в жилом помещении зарегистрирована в качестве жены ответчик, однако, 21.03.2019 ответчик выехала на другое место жительства, которое истцу неизвестно, в квартире не проживает, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняет. Истец просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилы помещением, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что брак между сторонами не расторгнут. ФИО1 считает ФИО2 членом своей семьи, брак расторгать не намерен. В совместной собственности сторон есть также квартира в г.Калининграде. Уезжая ФИО2 оставила записку, в которой указывала, что приедет в г.Калининград, но не приехала. В 2020 г. и 2021 г. ФИО1 подавал заявления на розыск ответчика, было заведено розыскное дело. В настоящее время дело окончено, поскольку сотрудники обнаружили место пребывания ФИО2, однако не сообщили истцу ее место пребывания. ФИО1 хочет снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу для того, чтобы меньше платить за коммунальные услуги, так как в квартире не установлены счетчика. Кроме того, к нему несколько раз обращались различные лица, которые интересовались где проживает ФИО2, поскольку у нее есть задолженность по кредиту, в том числе приходил пристав, сотрудник банка и один раз ФИО3 вызвали в ОВД. Когда ФИО2 вернется в г.Норильск, ФИО1 вновь предоставит ей право проживания в квартире.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.
Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.
Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.
Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказалась принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать её надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела.
Судом ФИО2 была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако она ей не воспользовалась по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в ее отсутствие.
Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Романову Ю.В., полагавшую иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу указанных положений закона, собственник жилого помещения вправе требовать утратившими право пользования жилым помещением лиц, перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 27.09.2006 ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
16.07.2016 с разрешения ФИО1 ответчик была поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес> качестве знакомой.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ФИО1 и ФИО4, после регистрации ФИО4 была присвоена фамилия Фрей, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Истцом в материалы дела представлена записка без подписи, в которой указывается, что ее автор хочет побыть одной, 1 сентября позвонит и приедет в Калининград, на развод подаст сама. Выражает намерение выдать доверенность на продажу квартиры или приехать для совместной продажи.
Суд лишен возможности установить автора записки.
Сообщениями ОМВД России по г.Норильску от 29.10.2020 и 05.02.2021 подтверждается, что ФИО1 неоднократно обращался ОМВД России для розыска ФИО2
Основанием признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением ФИО1 указывает снятие ФИО2 с регистрационного учета для уменьшения начисления коммунальных платежей, поскольку в квартире не установлены счетчики.
По смыслу положений статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация является административным актом, место жительства гражданина не определяется местом его регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г., снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, регистрация ФИО2 сама по себе никаких прав и обязанностей для заявителя не создает, является административным актом, носит уведомительный характер.
Уменьшение размера оплаты за коммунальные услуги возможно достичь установкой в квартире счетчиков, либо обращением в управляющую компанию о начислении коммунальный платежей без учета ФИО2, предъявив справку о нахождении ФИО1 в розыске.
Также основанием для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением ФИО1 указывал о причиненном ему беспокойстве, поскольку у ФИО2 имеется задолженность по кредиту, в этой связи различные службы его трижды беспокоили, в том числе один раз приходил пристав, один раз сотрудник банка и один раз ФИО3 вызвали в ОВД.
Суд учитывает, что единичные обращения к истцу сотрудников различных служб были вызваны как наличием регистрации ответчика по спорному адресу, так и тем, что ФИО1 и ФИО2 являются супругами, находятся в официальном браке.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" установлено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Обращаясь с данным иском, истец указал, что брак между сторонами не расторгнут. ФИО1 считает ФИО2 членом своей семьи, брак расторгать не намерен. Когда ФИО2 вернется в г.Норильск, истец предоставит ей право проживания в спорной квартире.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 было инициировано расторжение брака с ФИО1, с регистрационного учета в спорной квартире ответчик не снимается.
Таким образом, поскольку истец считает ответчика членом семьи, не желает расторгать с ней брак, активно разыскивает ее через органы ОВД, в свою очередь ответчик также не расторгает брак, суд приходит к выводу, что до настоящего времени семейные отношения между ФИО1 и ФИО2 не прекращены.
В этой связи, ответчик, как член семьи собственника квартиры, имеет право пользования жилым помещением наравне с ее собственником, а исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилы помещением - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде.
Судья Т.Н.Санькова
Мотивированное решение составлено 10.06.2022