Решение по делу № 2А-5777/2022 от 02.11.2022 | Копейский городской суд (Челябинская область)

Дело 2а-5777/2022

74RS0028-01-2022-007122-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Козей И.С..

с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 14.12.2018 года Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 07.05.2019 года апелляционным определением Челябинского областного суда приговор от 14.12.2018 года изменен, снижено наказание по ч.1 ст.228 УК РФ до 60 часов обязательных работ, с применением ст.64 УК РФ, снижен срок по п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ до 4 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с учетом положений п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ до 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 01.07.2019 года постановлением Кировградского городского суда Свердловской области переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока наказания - 07.05.2019 года. Конец срока наказания - 14.12.2022 года. Прибыл в ФКУ ИК № 11 г. Копейска 14.06.2022 года из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области. 11.10.2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов за исключением выхода на работу; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.4).

Административный истец ФКУ ИК № 11 извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.47).

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.50).

В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

В силу вышеизложенного, суд признает явку административного истца и административного ответчика необязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, 14.12.2018 года приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения, с учетом положений п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.5-32).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 07.05.2019 года приговор Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14.12.2018 года в отношении ФИО1 изменен: из описательно-мотивировочной части при определении вида и размера наказания исключены ссылка на применение положений ст.66 УК РФ и фраза «а также обстоятельства, в силу которых преступление не доведено до конца», исключено из квалификации действий ФИО1 незаконное приобретение наркотического средства, в резолютивной части при оправдании ФИО1 постановлено верно указать п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, сокращен срок наказания, назначенного ФИО1 по ч.1 ст.228 УК РФ до 60 часов обязательных работ, с применением ст.64 УК РФ снижен срок наказания в виде лишения свободы, назначенный ФИО1 по п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ до 4 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом положений п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 день с отбыванием в воспитательной колонии. В остальной части этот же приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционное представление с дополнением, апелляционные жалобы осужденного и адвоката - без удовлетворения (л.д.33-36).

Постановлением Кировградского городского суда Свердловской области от 01.07.2019 года ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима (л.д.37).

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК № 11 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 14.06.2022 года.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.39,40).

11.10.2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК № 11 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО1, от подписи осужденный отказался (л.д.38).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 КАС РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

Также, в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы);

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы);

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.