УИД: 31RS0022-01-2023-003673-55 Дело №2а-2580/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года город Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Чернышовой О.П.,
при секретаре Демчук Л.И.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В., представителя административного ответчика администрации города Белгорода и заинтересованного лица Департамента городского хозяйства администрации города Белгорода - ФИО1, представителя заинтересованного лица ООО «УК «Единство» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Белгорода, поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Белгорода о возложении обязанности,
установил:
прокуратурой г. Белгорода по поручению прокуратуры Белгородской области проведена проверка по доводам обращения Депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ ФИО3. в интересах жителей многоквартирного жилого дома № <адрес> (далее МКД) о переносе срока капитального ремонта.
Проверкой установлено, что вышеуказанный жилой дом кирпичный, 2-х этажный, 2-х подъездный, 1964 года постройки находится в эксплуатации 59 лет. Капитальный ремонт не проводился, отопление индивидуальное, чердачные перекрытия - деревянные, лестницы в подъездах деревянные, жилой дом аварийным не признан.
Данный МКД обслуживает управляющая компания ООО «УК «Единство» на основании договора управления.
Прокуратурой г. Белгорода совместно со специалистами Управления государственного жилищного надзора Белгородской области, Фонда содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации города Белгорода, директора ООО «УК «Единство» 20.02.2023 произведена выездная проверка по определению состояния общего имущества МКД.
При осмотре фасада МКД установлено, что на фасаде дома в районе 2-го подъезда с торцевой стороны наблюдается разрушение штукатурно-окрасочных слоев цокольной части фасада, повреждение поверхности цоколя.
На фасаде дома с дворовой его стороны в районе 2 подъезда наблюдаются выщелачивание, (выветривание) раствора кирпичной кладки, пустотные отверстия, которые способствуют проникновению холодного воздуха и влаги в жилые помещения, а также трещины по фасаду в районе 2 подъезда, имеющие диаметр-0,5- 1,5мм.
Из заключения строительно-технической экспертизы № № <данные изъяты> следует, что необходимо произвести ремонтные работы МКД по укреплению основания фундамента, укреплению наружных стен, полная замена кровли.
Прокурор г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц просит суд возложить на администрацию города Белгорода обязанность направить в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области проект муниципального краткосрочного плана с включением в него работ по укреплению основания фундамента, укреплению наружных стен, полную замену кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.
Представитель административного ответчика и заинтересованного лица ФИО1 требования не признал.
Заинтересованное лицо ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и Фонда содействия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки не известны.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления.
Статьей 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения статьи 39 КАС РФ, статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», суд находит, что вышеуказанный административный иск предъявлен прокурором в пределах предоставленных ему полномочий.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой г. Белгорода по поручению прокуратуры Белгородской области проверки по обращению Депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ ФИО3. в интересах жителей многоквартирного жилого дома № <адрес> (далее МКД) о переносе срока капитального ремонта, выявлена необходимость для внесения в краткосрочный план реализации адресной программы работ по укреплению основания фундамента, укрепление наружных стен, полной замене кровли.
В соответствии с подпунктом 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, регулирование отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно пункту 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В силу пункта 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
Таким образом, законом определены основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (части 6 и 7 статьи 168, 170, 172 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, согласно ст.12, ст.19 ЖК РФ, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4.1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу положений части 7.1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов:
1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 настоящего Кодекса;
2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора;
3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 настоящего Кодекса, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Согласно части 8 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта подлежат размещению в системе органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвердившими программу или соответствующий краткосрочный план, в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2019 - 2048 годы», капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланирован на период 2040 - 2042 годов.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в МКД определяется органами местного самоуправления, исходя из критериев, установленных в ст.6 закона Белгородской области от 31.01.2013 №173 «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области».
В 2022 году собственниками помещений указанного многоквартирного дома в администрацию города Белгорода направлено обращение собственников помещений многоквартирного дома о переносе срока проведения капитального ремонта дома на 2023 год, с приложением следующих документов:
- копия технического паспорта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- копия акта мониторинга технического состояния общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- копия заключения строительно-технической экспертизы по результатам обследования здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;
- справка о расчете физического износа многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
- копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес>;
- копия проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>Б;
- справка о проведенных ранее капитальных ремонтах конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- фотофиксация внешнего вида многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- расчет предельной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>,
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области» (далее - Порядок), администрацией города Белгорода ДД.ММ.ГГГГ в информационной системе АИС «Город» размещена заявка № на перенос сроков проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома на 2023 год, с приложением электронных копий необходимых документов. Стоимость работ согласно заявке составляет 1 978 170 рублей.
Решение о переносе сроков проведения капитального ремонта принимает комиссия, созданная при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Обязательными условиями для переноса срока капитального ремонта являются собираемость взносов на капитальный ремонт не менее. 95% и достаточность средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома.
Стоимость работ по заявке не должна превышать сумму средств, собранных собственниками дома на счете регионального оператора, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 313 802,80 рубля, то есть 98,67% от начисленной суммы.
Секретарем комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области в отношении указанного многоквартирного дома выявлены замечания в части формирования пакета документов, а именно нарушение подпункта в) пункта 4.6 Порядка «достаточность средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома», а также отсутствие утверждаемой стоимости выполнения работ в протоколе общего собрания собственников и отсутствие проектно-сметной документации на капитальный ремонт в пределах объема финансирования.
Указанные замечания отражены секретарем комиссии в АИС «Город».
В связи с недостаточностью денежных средств, собранных собственниками указанного многоквартирного дома, на счете регионального оператора и выявленными замечаниями в части формирования пакета документов в АИС «Город» заявка не одобрена.
Поскольку без положительного решения уполномоченной комиссии администрация города Белгорода не вправе включить работы по капитальному ремонту вышеуказанного многоквартирного дома в краткосрочный план реализации адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества, администрация города Белгорода проинформировала управляющую организацию ООО «УК «Единство» и собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> о необходимости устранения замечаний и корректировки ранее поданной заявки в части уточнения вида, объема и стоимости работ, срок проведения которых необходимо перенести на более ранний период.
Управляющей организацией ООО «УК «Единство» была представлена в департамент городского хозяйства администрации города Белгорода сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома. Копия указанной сметной документации была размещена в заявке № на перенос сроков проведения капитального ремонта многоквартирного дома № <адрес>, вид работ в заявке был изменен на «Ремонт крыши».
Согласно части 1 статьи 39, части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Как указывалось выше, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Исходя из положений статей 170, 175 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда.
Согласно части 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (часть 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Функции и обязанности регионального оператора, порядок выполнения действий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Белгородской области детально сформулированы в нормативно-правовых актах федерального, регионального уровней.
Перенос сроков капитального ремонта общего имущества МКД в Белгородской области предусмотрен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-гш «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области», то есть действующим нормативным правовым актом, который никем не оспорен и не отменен в установленном порядке, а указанные в нем требования, являются обязательными к исполнению всеми заинтересованными лицами.
Прокурор, заявляя требование о возложении обязанности на администрацию города Белгорода обязанности направить в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на согласование проект муниципального краткосрочного плана с включением в него работ по укреплению основания фундамента, укреплению наружных стен, полную замену кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, фактически требует изменения срока проведения ремонтных работ, установленного правовым актом высшего органа исполнительной власти Белгородской области в рамках региональной программы и принятого в ее реализацию краткосрочного плана.
Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрен административный порядок изменения сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы, а также оспаривания нормативно-правовых актов.
Заявляя в исковом порядке требования о включении многоквартирного дома в краткосрочный план и о понуждении выполнить соответствующие работы по капремонту, прокурор фактически ставит вопрос о внесении изменений в нормативно-правовой акт, принимаемый органом исполнительной власти субъекта РФ. При этом данный нормативно-правовой акт в установленном законом порядке и с соблюдением правил подсудности не оспаривался, является действующем.
Порядок разработки краткосрочных планов реализации адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (далее - Порядок разработки краткосрочных планов).
В соответствии с п. 2 Порядка разработки краткосрочных планов при формировании муниципальных краткосрочных планов органы местного самоуправления руководствуются результатами работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области.
Согласно п. 13 Порядка разработки краткосрочных планов, проекты краткосрочных планов, в том числе проекты актуализации краткосрочных планов, согласовываются министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, а согласованный краткосрочный план утверждается <адрес> (п. 14 Порядка разработки краткосрочных планов).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ип утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области (далее - Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта).
В соответствии с п. 1.3 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта в целях установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области приказом Министерства ЖКХ Белгородской области создается комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области (далее - комиссия).
Согласно абз. 3 п. 2.1 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта к полномочиям комиссии относится принятие решения о переносе сроков ремонта общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества.
Порядок подачи заявок на перенос сроков капитального ремонта установлен п. 4.1 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта.
При этом, до настоящего времени управляющей организацией и собственниками помещений данного многоквартирного дома в администрацию города Белгорода не представлены документы - протокол общего собрания собственников, расчет стоимости выполняемых работ в соответствии с предельными стоимостями капитального ремонта, утвержденными постановлением <адрес> на текущий год.
Как следует из пояснений ООО «УК «Единство» общее собрание собственников по рассмотрению указанных вопросов не собиралось.
Дополнительное финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в муниципальном и областном бюджетах не предусмотрено.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например, событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.
Поскольку удовлетворение заявленных требований повлечет подмену установленной законом процедуры внесения изменений в региональную программу, и иные действующие нормативно-правовые акты, суд, принимая во внимание положения ст.227 КАС РФ, не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска прокурора г.Белгорода, поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Белгорода о возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст решения изготовлен – 15.09.2023.
Судья