Дело № 2а-4422/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи А.П. Титова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО15 обратился в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением им обязанностей по уплате задолженности, в рамках исполнительного производства № № и № №. В обоснование заявления указано, что в отношении должника ФИО17 возбуждены исполнительные производства о взыскании в пользу взыскателя УФНС по Смоленской области налоговой задолженности в размере 165 197,73 руб. и 85 485,66 руб. соответственно; от исполнения налоговых обязательств административный ответчик уклоняется.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО18. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До начала судебного заседания от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Мотивированных возражений и каких-либо ходатайств до начала судебного разбирательства в суд не поступило.

Привлеченное к участию в административном деле заинтересованное лицо – УФНС по Смоленской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, просило рассматривать дело в отсутствие их представителя, представив сведения о наличии неисполненных индивидуальным предпринимателем ФИО3 обязательств по страховым взносам, налогам, штрафам и пеням.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 стать 67 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее также – Федеральный закон № 114-ФЗ), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Вместе с тем, ограничение права должника на выезд из Российской Федерации как мера ограничительного характера может быть применена лишь при условии неисполнения им без уважительных причин требований исполнительного документа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 года, рассматривая данный вопрос, суд, устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ).

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением установленных правил временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу вышеприведенных положений законодательства для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО3 судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 165 197,73 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО21 на основании постановления ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании налоговой задолженности в размере 85 485,66 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ с ШПИ № и не была получена в связи с истечением срока хранения.

Судебным приставом-исполнителем в ходе применения мер принудительного исполнения устанавливалось имущественное положение должника, обращалось взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Согласно полученной судебным приставом-исполнителем информации должник ФИО3 официально не трудоустроен.

По информации, полученной от ГИБДД, за должником зарегистрировано движимое имущество: транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. По факту выхода судебного пристава-исполнителя по адресу должника: <адрес>) имущества не обнаружено.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем наложен запрет на проведение действий по регистрационных действий с недвижимым имуществом, право собственности на которое зарегистрирован за должником.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по исполнительным производствам с учетом исполнительского сбора составила 262 145,05 руб.

Из ответа заинтересованного лица УФНС России по Смоленской области следует, что общая сумма задолженности ФИО2 (ИНН №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 391 838,88 руб., в т.ч. налог – 260 070,49 руб., пеня – 130 406,68 руб., штраф – 125 руб., государственная пошлина – 1 236,71 руб., а именно:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 95 342 руб. (2023 год – 45 842 руб., 2024 год – 49 500 руб.);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб., за расчетный период – 399,98 руб. (2023 год – 387,65 руб., 2024 год – 12,33 руб.);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) – 31 484,41 руб. за 2022 год;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 8 009,41 руб. за 2022 год;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 10 825 руб. (2022 год – 4 141 руб., 2024 год – 6 684 руб.);

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов – 4 075 руб. (2022 год – 1 412 руб., 2023 год – 2 663 руб.);

- транспортный налог с физических лиц – 108 057,50 руб. (2021 год – 29 225,50 руб., 2022 год – 37 416 руб., 2023 год – 39 416 руб.);

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов – 679,46 руб. (2021 год – 183,46 руб., 2022 год – 236 руб., 2023 год – 460 руб.);

- государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая на основании отдельных судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу) – 1 236,71 руб.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) – 125 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации – 130 406,68 руб.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника ФИО3 от исполнения требований исполнительного документа, выданного в установленном порядке на основании требований УФНС России по Смоленской области.

Доказательств наличия предусмотренных законом случаев невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом административным ответчиком не представлено. Наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства должником индивидуальным предпринимателем ФИО3 надлежащими и допустимыми доказательствами не подтверждено.

Учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по взысканию задолженности по исполнительному производству, которые не дали результата, суд находит заявленные судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО22 требования об установлении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, временного ограничения на выезд из Российской Федерации законным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО23 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.П. Титов

<данные изъяты>