Дело № 2а-1624/2022
45RS0008-01-2022-001783-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
с участием помощника прокурора Снежковой О.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 21 сентября 2022 года путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., осужденного <данные изъяты>. Начало срока: 22.08.2020 года, осужденный освобождается 21.12.2022 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 14.02.2018 года на срок 6 (шесть) лет. В связи, с чем, просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 01.10.2013 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что он будет проживать далеко от места, где необходимо будет проходить отметки в органе внутренних дел, где нет общественного транспорта, кроме того, ранее ему было установлено ограничение в виде 3 отметок в органе внутренних дел, он не смог своевременно явиться для прохождения административного надзора, в связи с чем, просил установить явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц, также он будет трудоустроен водителем, и возможно ему придется задерживаться в связи с поездками, в связи с этим ранее при нахождении под административном надзоре ему отменяли ограничение в виде нахождения по месту проживания в ночное время, в связи с чем, просил не устанавливать ограничение в виде нахождения по месту жительства в период с 22.00 до 6.00 часов. Кроме того, полагал, что административный надзор ранее уже был установлен, в связи с чем, должен быть продолен ранее установленный надзор.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. Наказание отбыто 10.04.2018.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 14.02.2018 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора, со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. ежесуточно. Решение вступило в законную силу 11.04.2018.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое согласно <данные изъяты> Освобождается 21.12.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, на основании с ч. 2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 приговором Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11.08.2020 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 14.02.2018, в силу прямого указания закона прекращен.
Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 01.10.2013 за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по данному приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 14.02.2018 административный ответчик совершил при рецидиве преступлений, преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются так же основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) ФИО1 освобожден по отбытию наказания 10.04.2018, срок погашения судимости – 10.04.2024.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, с учетом того, что ФИО1 освобождается 21.12.2022 года по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11.08.2020, судимость погашается 21.12.2025.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Так как судимость по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11.08.2020 погашается 21.12.2025, по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости по указанному приговору.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: осужденный прибыл в учреждение ФКУ ИК-6 31.08.2020 года. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, осуждает свое преступное поведение. За период отбывания уголовного наказания допускал нарушения режима содержания, к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза. Все взыскания сняты и погашены в установленном законном порядке. Имеет 2 поощрения за хорошее поведение и активное участие в воспитательной работе. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает не регулярно, из проводимых бесед делает для себя положительные выводы. Здоров, трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. По характеру спокоен. В обращении к администрации корректен, грубости не допускает. Социально полезные связи с родными и близкими не утрачены. Имеет задолженности по исполнительному листу.
Как следует из договора о намерениях (гарантийного письма-характеристики) от 02.06.2022 подписанного главой КФХ ФИО3, в данном КФХ ФИО1 работал в период с 01.07.2017 по 22.06.2020 в должности водителя экспедитора, после освобождения ФИО1 будет принят на работу, восстановлен в должности с гарантированного заработной платой согласно штатного расписания, по окончанию учебного заведения будет переведен на должность менеджмент. Сведений о графике работы данный документ не содержит. Каких-либо доказательств трудоустройства ФИО1, на работу с гибким графиком рабочего времени либо ненормированным рабочим днем административным ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах при установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, у суда отсутствуют основания устанавливать исключение из этого ограничения на период осуществления поднадзорным лицом трудовой деятельности, также не имеется оснований освобождения от данного ограничения.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления (в ночное время), суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11.08.2020 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11.08.2020.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова