Дело № 2-870/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием представителя истца администрации МО Туапсинский район ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в размере 110 000 рублей с каждого, мотивировав требования тем, что 14.07.2021 года ответчики обратились с заявлениями на имя главы МО Туапсинский район о включении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. На их счета были перечислены 10 000 рубле и 100 000 рублей. На основании решения протокола комиссии по разрешению споров, связанных с оказанием единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в муниципальном образовании Туапсинский район, установлено, что включение ответчиков в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и получение ответчиками единовременной материальной помощи является необоснованным, поскольку на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования ЛПХ размещены объекты курортно-рекреационной и гостиничной сферы, жилые дома на участке отсутствуют. В адрес ответчиков направлены претензии с указанием на необходимость возврата денежных средств, но денежные средства до настоящего времени в бюджет администрации МО Туапсинский район не поступили.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО1, исковые требования поддержал и пояснил, что ответчикам было выплачено по 110 000 рублей каждому. Комиссия пришла к выводу, что включение ответчиков списки на получение материальной и финансовой помощи незаконно, так как строения используются для коммерции. Где живут ответчики, он не знает. Живут ли там люди, также неизвестно. Вид разрешенного использования земельного участка – ЛПХ. Кроме того, имеется заочное решение Туапсинского районного суда от 21.02.2022 года по гражданскому делу № о сносе самовольных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: . Деньги были выплачены ответчикам по дому №, так как комиссия обследовала . Администрация получила исполнительный лист по данному решению. По определению суда был осмотр участок с кадастровым номером № по адресу: . этот участок также принадлежит Асатрян. Выплаты производились по адресу: .

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что решение суда о сносе дома вынесено в декабре 2021 года, они написали кассационную жалобу. Он зарегистрирован в . Это жилой дом. Проживает в нем с семьей. Все ответчики – члены его семьи. На земельном участке расположен один трехэтажный дом. Он является собственником дома. На первом этаже он проживает с семьей, на 2-3 этажах комнаты для отдыхающих. Воды в доме было 1 м 60 см. Испорчено все имущество. Выплаты получили. комиссия приходила, в дом не заходила, так как было много глины. Он является индивидуальным предпринимателем, сезонно принимает отдыхающих. кв.м.. Дом по адресу: А тоже их, перешел к ним по наследству.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования не признал и пояснил, что они живут по адресу: №в разные. Они живут в .

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он живет в этом доме с родителями. ФИО6 болеет, ему 31 год, у него грыжа и он не может передвигаться, живет с ними.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он проживает в этом доме с 2013 года. Не работает, хозяин дома его крестный. Родители живут в с.Дефановке. Он зарегистрирован в , живет в .

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека. С целью реализации указанного порядка, на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1018 «О проведении обследования жилых домов, попавших в зону ЧС, вызванной сильными ливневыми дождями на территории МО Туапсинский район 05 июля 2021 года» созданы выездные комиссии по проведению обследования жилых домов (помещений) поврежденных (разрушенных) в результате ЧС и обследованию утраченного имущества для дальнейшего составления заключения об установлении фактов нарушений условий жизнедеятельности и актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости.

В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Из содержания искового заявления следует, что 14.07.2021 года ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 обратились с заявлениями на имя главы МО Туапсинский район о включении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

В соответствии с актом и заключением в жилом помещении по адресу проживания ответчиков: , произошла полная утрата имущества в результате чрезвычайной ситуации, в связи с чем они включены в список 9/10 и 9/100 на получение единовременной и материальной помощи и финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости. На их счет были перечислены 10 000 рублей и 100 000 рублей на каждого соответственно.

На основании решения протокола комиссии от 11.08.2021 года по разрешению споров, связанных с оказанием единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в муниципальном образовании Туапсинский район, установлено, что включение ответчиков в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и получение ответчиками единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, является необоснованным.

Отделом муниципального контроля администрации МО Туапсинский район выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0702007:344 с видом разрешенного использования ЛПХ размещены объекты курортно-рекреационной и гостиничной сферы, жилые дома на участке отсутствуют, в связи с чем комиссией установлено, что у ответчиков отсутствует право на получение единовременной материальной и финансовой помощи.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчиков направлены претензии с указанием на необходимость возврата денежных средств, однако, денежные средства от ответчиков в бюджет администрации МО Туапсинский район не поступали.

В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Порядком оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 17.05.022 год, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Туапсинского районного суда от 21.02.2022 года по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования администрации МО Туапсинский район к ФИО3, ФИО4 о признании самовольными постройками объекты недвижимого имущества: площадью застройки 67 кв.м., этажность 3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , частично расположенный за границей данного земельного участка; площадью застройки 857 кв.м., этажность 3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ,частично расположенный за границей данного земельного участка; подземное помещение бассейн площадью застройки 305 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23№ по адресу: ,частично расположенный за границей данного земельного участка. Обязании ФИО3, ФИО4 осуществить снос самовольных построек в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение вступило в законную силу 22.04.2022 года.

Указанным судебным актом установлено, что на спорные объекты недвижимого имущества, построены без утверждения градостроительного плана земельного участка, без разрешения на строительство или соответствующего уведомления, без предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части отступа от границы земельного участка, частично на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, создают угрозу жизни и здоровью граждан, пребывающих в здании, в период чрезвычайных ситуаций, вызванных поднятием уровня реки, что свидетельствует о существенном нарушении градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером № по адресу: , не является индивидуальным жилым домом, а представляет собой объект курортно-рекреационной и гостиничной сферы, в связи с чем денежные средства в размере 10 000 рублей и 100 000 рублей, выплаченные каждому ответчику в качестве единовременной материальной помощи, получены ими необоснованно и подлежат возвращению в бюджет администрации МО Туапсинский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Туапсинский район к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район неосновательное обогащение в размере 110 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район неосновательное обогащение в размере 110 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район неосновательное обогащение в размере 110 000 рублей.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район неосновательное обогащение в размере 110 000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район неосновательное обогащение в размере 110 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.