Решение по делу № 02А-0691/2022~МА-0913/2022 от 12.12.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре Алахвереновой С.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-691/2022 (77RS0031-02-2022-020104-91) по административному иску Заместителя Хорошевского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 о прекращении действия специального права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, выданного на имя ФИО1

В обоснование своих заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на адрес.

В ходе проверки установлено, что административный ответчик фио, паспортные данные, имеет право на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 7706896625 категории «В» выдано 21.02.2013 года в ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Согласно информации филиала ГБУЗ «МНПЦН» Филиал № 9 (наркологический диспансер № 9) административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с 16.03.2000 года с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов».

Прокурор, ссылаясь на ст. 1065 ГК РФ, Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», считает, что при вышеуказанном диагнозе, наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Административный истец просит суд прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные и признать недействительным водительское удостоверение серии и номер 7706896625, выданное на имя ФИО1, паспортные данные.

Стороны и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.150 КАС РФ и учитывая факт того, что судом предприняты все меры по надлежащему извещению сторон о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 1 ст. 39 КАС РФ)

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 08.11.1968г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия(отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения")

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории «В» и «С» является наличие заболевания "наркомания". Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из толкования вышеизложенных норм следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.

Административный ответчик фио, паспортные данные, имеет право на управление транспортными средствами.

Из ответа ГБУЗ «МНПЦН» Филиал № 9 (наркологический диспансер № 9) следует, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с 16.03.2000 года с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов». НД №9 не посещает, ремиссия на момент составления ответа 0 месяцев. Имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойко ремиссией (выздоровлением).

Согласно положениям ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, наличие у административного ответчика заболевания является препятствием для управления им автотранспортными средствами. Поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, заявленных прокурором.

Поскольку прокурор в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные.

Признать недействительным водительское удостоверение номер 7706896625, выданное на имя ФИО1, паспортные данные.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023 г.