дело №2а-747/2022
УИД34RS0026-01-2022-000992-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск
Волгоградская область 22 декабря 2022 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,
при секретаре Константиновой Н.А.,
с участием: заместителя прокурора Ленинского района Волгоградской области Колупаева А.А.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО2,
административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО8 к ФИО6 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 освобожден из ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления по п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 2 года. Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Вместе с тем, находясь по административным надзором, ФИО1 дважды в течении года привлекался к административной ответственности за нарушения связанные с несоблюдением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных судом ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, меры административного воздействия не воспринимает.
Просит внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 в виде, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца – ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении, просив изложить обязанность в соответствии с диспозицией ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на весь срок административного надзора.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал допущенные им нарушения, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора ФИО3, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом <адрес> по ст. 158 ч.2 п. "в,г" УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ согласно решению Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года – по ДД.ММ.ГГГГ с вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
При этом, как следует из материалов дела, ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, допустил нарушения условий и порядка нахождения под административным надзором, а именно, в течение года совершил два административных правонарушения (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что был привлечен к административной ответственности в соответствии с постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 650 рублей и 500 рублей, соответственно.
Согласно характеристике от заместителя начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, по месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно судим, в том числе будучи под административным надзором, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков.
Из характеристики ИП ФИО9 следует, что ФИО1 работает у него разнорабочим с ДД.ММ.ГГГГ, без определенного графика работы, с окла<адрес> рублей.
Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 дополнительным ограничением, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.
Руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения установленные в соответствии с решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязательной явкой три раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, на весь срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ Н.В. Яковлева
Копия верна:
Судья Н.В. Яковлева
Подлинник данного документа
подшит в деле №а-747/2022, которое находится в
Ленинском районном суде <адрес>