Решение по делу № 2-4312/2022 от 13.03.2023 - о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, возложении обязанности.

Дело № 2-771/2023 (УИД № 74RS0017-01-2022-005711-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Администрации ЗГО ФИО3,

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее по тексту – Администрации ЗГО), в котором просит:

- признать незаконным отказ ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 901 кв.м. по адресному ориентиру: <адрес>, содержащийся в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ №/АДМ;

- обязать ответчика повторно рассмотреть его заявление об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 901 кв.м. по адресному ориентиру: <адрес> (л.д.5-7).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 467 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Межевание земельного участка проведено, границы определены в соответствии с действующим земельным законодательством, право собственности, зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН. В ходе проведения повторной геодезической съемки границ земельного участка стало известно, что площадь земельного участка, фактически используемая истцом для ведения личного подсобного хозяйства, составила 901кв.м. При сопоставлении результатов обмеров границ земельного участка с данными межевания и сведениями ЕГРН установлено, что фактическая граница используемого им земельного участка выходит за пределы, установленные в соответствии с Земельным кодексом. Площадь земельного участка, выходящего за пределы земельного участка с кадастровым номером № составляет 434 кв.м. Данный земельный участок используется им для ведения личного подсобного хозяйства (огороженная благоустроенная территория, прилегающая к жилому дому). Доступ на земельный участок затруднен, земельный участок со всех сторон огорожен забором. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию ЗГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории площадью 901 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесен отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что на земельном участке расположен объект недвижимости, и с заявлением о его предоставлении обратилось лицо, не являющееся собственником указанного объекта недвижимости. Фактическое пользование земельным участком осуществляется им на площади 901 кв.м. на протяжении многих лет. За все время пользования испрашиваемым земельным участком никто не обращался к нему с претензиями по поводу занимаемой площади, в связи с чем, решение ответчика считает незаконным и ущемляющим его права.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что спорный земельный участок принадлежит его семье длительное время, а именно, с конца ДД.ММ.ГГГГ. Вся используемая территория огорожена. Забор имеет характер капитального строения. Кроме того, ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, который был выкуплен в прошлом году. Испрашиваемый земельный участок прилегает к участку, принадлежащему ему на праве собственности. Право собственности на основной объект – жилой дом зарегистрировано в ЕГРН, остальные объекты не зарегистрированы, поскольку являются вспомогательными, их регистрация не является обязательной в силу норм действующего законодательства. На испрашиваемом земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ, на месте ранее имевшейся хозяйственной постройки, был возведен гараж, право собственности на который не зарегистрировано.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121оборот), в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал в полном объеме, указав, что фактическое пользование испрашиваемым земельным участком осуществляется истцом длительное время.

Представитель ответчика Администрации ЗГО ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в оспариваемом отказе. Полагает, что отказ Администрации ЗГО является законным и обоснованным, поскольку законодательство предусматривает изначально предоставление прав на землю, а затем возведение на земле построек. Доводы, изложенные истцом, не свидетельствуют о незаконности вынесенного ответчиком отказа в утверждении схемы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п.2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.11.2, п.п.1,3 ст.11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст.11.10 настоящего Кодекса (п.1 ст.11.3 ЗК РФ).

В силу п.2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

По смыслу приведенных правовых норм образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть произведено на основании только одного из перечисленных выше документов. При этом образование земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории возможно лишь при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Таким образом, предусмотрено два различных взаимоисключающих способа образования земельных участков в зависимости от наличия утвержденного проекта межевания территории, из которой предполагается образовать земельный участок.

Согласно подп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п.2 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В обобщенном виде перераспределение можно охарактеризовать как совокупность действий, направленных на преобразование смежных земельных участков, осуществляемых на основании соглашения между правообладателями данных объектов, в результате которых образуются один или несколько других смежных земельных участков, но с иными индивидуализирующими признаками (площадью, границами).

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что перераспределение земель является способом образования земельных участков, но не отнесено законодателем к самостоятельным основаниям для предоставления земельного участка и не заменяет порядка и оснований их предоставления.

Согласно п.8 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п.9 настоящей статьи.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п.16 ст.11.10 настоящего Кодекса (пп.11).

В соответствии с п.1 ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подпунктом 3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ определено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1399 +/- 13кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следует, что собственником указанного участка является ФИО1 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядкеДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-16,80-99).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 467 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20,25-26,100-105).

Как следует из искового заявления, фактически ФИО1 используется земельный участок большей площадью, чем предусмотрено правоустанавливающими документами, поскольку на прилегающем к принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ возведен гараж. Используемая территория огорожена забором, который носит характер капитального строения.

С целью перераспределения земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию ЗГО с заявлением, в котором просил в целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, согласно пп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 901 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.22,118).

К заявлению приложены подтверждающие документы, в том числе, схема расположения земельного участка (л.д.23,118).

ДД.ММ.ГГГГ на поданное ФИО1 заявление был дан ответ № (л.д.21,119), из которого следует, что заявление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории площадью 901 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства рассмотрено на заседании комиссии по отдельным вопросам землепользования на территории Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения сообщено, что в утверждении схемы расположения земельного участка отказано на основании пп.3 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц) на земельном участке расположен объект недвижимости – дом, и с заявлением о его предоставлении обратилось лицо, не являющееся собственником указанного объекта недвижимости – дома.

Суд находит отказ Администрации ЗГО незаконным по следующим основаниям.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведен в п.16 ст.11.10 ЗК РФ:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В силу п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из оснований, в том числе, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с п.3 ст.39.36 настоящего Кодекса (пп.3).

Таким образом, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут служить обстоятельства, указанные в ст.39.29 ЗК РФ.

Согласно ч.1 ст.41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ), подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (ч.4 ст.41.1 ГрК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.41.1 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон.

При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2).

Частью 13 ст.45 ГрК РФ предусмотрено, что особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения, органа местного самоуправления городского округа, устанавливаются ст.46 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.46 ГрК РФ, решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

В силу ч.2 ст.46 ГрК РФ указанное в ч.1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

В соответствии со ст.8 ГрК РФ и ст.11 ЗК РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Как следует из схемы расположения испрашиваемого земельного участка относительно границ иных земельных участков (л.д.23), граница земельного участка с кадастровым номером 74:25:0305304:275 + :Т/п1, площадью 901 кв.м. (467 кв.м + 434 кв.м.), имеет смежную границу с земельный участком, принадлежащим истцу на праве собственности.

Как отмечалось ранее, хозяйственная постройка – гараж возведена на принадлежащем истцу земельном участке, однако выходит за его границы и расположена на испрашиваемом ФИО1 земельном участке.

Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения объектов капитального строительства на участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.106,107,120).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 указал, что пользуется земельным участком с площадью большей, чем предусмотрено правоустанавливающими документами, длительное время. После возведения в ДД.ММ.ГГГГ гаража претензий со стороны третьих лиц относительно пользования спорным участком не поступало.

По ходатайству истца в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей допрошены ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. по поручению ФИО1 он занимался возведением на принадлежащем истцу участке по адресу: <адрес>, гаража. В тот период времени жилого дома на участке не имелось, были постройки в виде веранды и теплицы. Земельный участок огорожен металлическим забором, установленным на кирпичных столбах. Ему известно, что земельный участок в <адрес>, ранее принадлежал отцу ФИО1, который и начинал строительство.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что семью В-вых знает давно. Земельным участком по адресу: <адрес> семья истца пользуется длительное время. Участок огорожен забором, имеющим признаки капитального. На участке имеются строения – гараж, теплица, беседка.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что состоит с семьей ФИО1 в дружеских отношениях. Ей известно, что у истца имеется земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, а также имеются хозяйственные постройки, в том числе, гараж. Участок огорожен забором. Все постройки возведены истцом после смерти отца, которому ранее и принадлежал участок.

Из пояснений свидетеля ФИО9 – матери истца следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит их семье около 40 лет. Ранее на участке были расположены жилой дом на 2 хозяина, хозяйственные постройки – погреб, сеновал. Впоследствии их семья выкупила принадлежащую соседям половину дома. Старый дом был демонтирован и возведен новый. На месте, где ранее находился погреб, построили гараж. Участок полностью огорожен забором.

У суда нет оснований ставить под сомнение изложенные свидетелями обстоятельства, поскольку пояснения последовательны, даны в рамках судебного разбирательства, не противоречат иным имеющимся в материалах дела доказательствам.

Кроме того, изложенные истцом доводы относительно возведения на спорном участке гаража, а также того факта, что земельный участок огорожен забором, имеющим признаки капительного строения, подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями (л.д.31-35,42-45).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал, что отказ Администрации ЗГО является законным, поскольку нормами действующего законодательства предусмотрен порядок выделения земельного участка, а затем возведения на нем строений.

Регламентация градостроительной деятельности, как следует из положений ст.2 ГрКРФ, направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания. Поэтому, обладая достаточно широкой дискрецией в сфере градостроительства, органы государственной власти при изменении правового регулирования не могут действовать произвольно без объективного и разумного обоснования, должны соблюдать баланс частных и публичных интересов, конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, которые, как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Испрашиваемый истцом земельный участок расположен в зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (л.д.112-117). При этом основными видами разрешенного использования данной зоны являются: для индивидуального жилищного строительства (код по классификатору – 2.1), ведение личного подсобного хозяйства (код по классификатору – 2.2), размещение гаражей для собственных нужд (код по классификатору – 2.7.2).

В соответствии с ч.1 ст.34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом, в том числе, сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, подтверждается письменными материалами дела, что в настоящее время на испрашиваемом истцом земельном участке расположен гараж, возведенный силами ФИО1 в 2016 году. Данный факт ни самим истцом, ни представителем ответчика не оспаривается.

Кроме того, установлено, что на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан и юридических лиц, в связи с чем, оснований предусмотренных пп.3 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, препятствующих перераспределению земельных участков истца и муниципальных земель, не имеется.

По смыслу нормы, содержащейся в пп.3 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, размещение некапитальных или капитальных самовольных построек основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков не является.

Иных доказательств того, что на земельном участке, на который возникает право собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц ответчиком в материалы дела представлено.

При таких обстоятельствах отказ Администрации ЗГО в утверждении схемы земельного участка по основаниям, указанным в письменном ответе, нельзя признать законным.

В связи с тем, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом их предоставления в пределах компетенции с учетом соблюдения процедуры их предоставления, суд считает необходимым возложить на администрацию ЗГО обязанность повторно в установленном порядке рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения спорного земельного участка.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории, площадью 901 кв.м., с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязать Администрацию Златоустовского городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории, площадью 901 кв.м., с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.