Решение по делу № 2А-4002/2025 от 19.03.2025

Дело: 2а-4002/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-002404-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» марта 2025 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

с участием Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Селиверстовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4002/2025 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу <адрес> для регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также мест, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 осужден Мытищинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст.15 УК РФ, преступление, совершенное гр. ФИО2 относятся к категории особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 по постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающий по действие Федерального закона Российской Федерации № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

По фактическому месту жительства гр. ФИО2 проживает с бабушкой. Ведет замкнутый образ жизни, склонен к конфликтам.

Соседи по месту жительства гр. ФИО2 учитывая его конфликтный характер и судимость за особо тяжкое преступление от письменных объяснений отказываются.

С гр. ФИО2 неоднократно проводились беседы недопустимости ведения асоциального образа жизни и совершения правонарушений, а также необходимости трудоустройства. В ходе бесед гр. ФИО2 предупреждался, что в отношении него будет установлен административный надзор.

На принимаемые меры профилактического воздействия, гр. ФИО2 не реагирует. Кроме того, ФИО2, отбывший уголовное наказание, в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления и имеющий непогашенную и неснятую судимость, 2 (два) раза в течение года привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 состоит на учете в психоневрологическом отделении «Мытищи» «ПБ №5» ГУЗ МО «Мытищи» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов».

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывший уголовное наказание, в виде лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, имеющий непогашенную и неснятую судимость, может совершить новое преступление и нахождение под административным надзором будет являться сдерживающим фактором от совершения гр. ФИО2 правонарушений и преступлений, последовало обращение в суд.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» - ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании явился, против удовлетворения административно исковых требований не возражал.

Прокурор Мытищинского городского округа Московской области дал заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора г.о. Мытищи, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2 суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно ч. 5 ст.15 УК РФ, преступление, совершенное гр. ФИО2 относятся к категории особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 по постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 23 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения гр. ФИО6 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», как лицо, ранее судимое и подпадающий по действие Федерального закона Российской Федерации № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

ФИО2 2 (два) раза в течение года привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении гр. ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период испытательного срока и в период отбывания условного срока административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на гр. ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 2 года.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 2 года с административным ограничением:

- являться 1 раз в месяц на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>.

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивировочная часть решения изготовлена 19.03.2025 г.

Судья подпись И.А. Соколов

копия