Дело № 2а-4070/25

78RS0003-01-2024-004660-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному району ГУФССП России по Санкт-Петербургу Габибзаде Г.И.К. обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование административного истца административный истец указала, что в её производстве находятся материалы сводного исполнительного производства № 513463/22/78019-СД, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и постановлений ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по делу об административном правонарушении и взыскании штрафов. Задолженность по сводному исполнительному производству № 513463/22/78019-СД составляет 19989,64 руб. Должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, злостно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель Габибзаде Г.И.К. в судебное заседание не явилась, просила слушать дело в её отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела по адресу регистрации по месту жительства, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Частью 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании алиментов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении № 1563-О от 03.07.2014г., постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 ст. 67 Закона об исполнительном производстве). Исходя из вышеуказанных норм права, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении не всех лиц, имеющих обязательства, наложенные на них судом, а лишь в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения таких обязательств.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району ГУФССП России по Санкт-Петербургу Габибзаде Г.И.К. находятся материалы сводного исполнительного производства № 513463/22/78019-СД, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и постановлений ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по делу об административном правонарушении и взыскании штрафов, в отношении должника ФИО2

Задолженность по сводному исполнительному производству № 513463/22/78019-СД составляет 19989,64 руб.

Должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Административным ответчиком не представлено доказательств, указывающих на обстоятельства, которые препятствуют ему по объективным причинам исполнить обязательства, а также доказательств, препятствующих установлению в отношении него временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, суда имеются основания для установления административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

При этом суд учитывает соразмерность временного ограничения на выезд из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 513463/22/78019-СД.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025г.