РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года город Плавск, Тульская область
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,
с участием
помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,
представителя административного истца - МОМВД России «Плавский» по доверенности – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-82/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
МОМВД России «Плавский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что он был осужден приговором Плавского районного суда Тульской области от 07.03.2012 по ч. 3 ст. 135 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Таким образом, ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, судимость за которое не снята и не погашена. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 17.08.2018. На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением работы в ночное время; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них; запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрета пребывания в общественных местах (кафе, баров, ресторанов и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запрета выезда за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления и не отрицал изложенных в административном исковом заявлении обстоятельств.
В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Королев В.А. считал, что административное исковое заявление подано законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, Приговором Плавского районного суда Тульской области от 07.03.2012 ФИО3 признан виновным в совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.135 УК РФ по пяти эпизодам, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с ограничением свободы сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилья), являющегося местом жительства, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов утра, не выезжать за переделы территории муниципального образования Плавский район Тульской области, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Постановлением президиума Тульского областного суда от 18.12.2018 приговор Плавского районного суда Тульской области от 07.03.2012 изменен: исключено из приговора указание о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре, как за каждое преступление, предусмотренное ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.135 УК РФ, так и по совокупности преступлений на основании ч.3 ст.69 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Из содержания приговора Плавского районного суда Тульской области от 07.03.2012 следует, что ФИО2 был осужден по ч.3 ст.135 УК РФ (по пяти эпизодам) за особо тяжкие преступления, совершенные против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при наличии особо опасного рецидива преступлений. Судимость за данные преступления не погашена и не снята.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 01.03.2012 №95-ФЗ) судимость ФИО2 по приговору от 07.03.2012 за преступления по п. ч.3 ст.135 УК РФ (по пяти эпизодам), относящиеся в категории особо тяжких, погашается по истечении 8 лет.
17.08.2018 ФИО2 был освобожден от отбытия наказания по окончанию срока и стал проживать в Плавском районе Тульской области.
Следовательно, судом достоверно установлено, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011).
Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт наличия у лица, освобожденного из мест лишения свободы, непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. А в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если оно имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобожденным из места лишения свободы 17.08.2018.
Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде: запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, к которым относится осужденный ФИО2, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Предложенные МОМВД России «Плавский» меры административного надзора в отношении ФИО2 в виде: ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением работы в ночное время; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них; запрета пребыванияв дошкольных и школьных учреждениях; запрета пребывания в общественных местах (кафе, баров, ресторанов и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спитрных напитков); запрета выезда за пределы <адрес>, прямо предусмотрены ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.
На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и возложить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением работы в ночное время; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них; запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрета пребывания в общественных местах (кафе, баров, ресторанов и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:
обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;
запретить ему выезд за пределы <адрес>;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;
запретить посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков;
запретить посещение дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также мест проведения конкурсов, спортивных мероприятий, смотра, фестивалей с участием несовершеннолетних лиц.
Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Орлова
Мотивированное решение суда изготовлено 27 января 2023 года.