РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 10 августа 2022 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Бабенко В.А., с участием представителя истца – ФИО2 ФИО15, ответчика – ФИО3 ФИО16, представителя ответчика – ФИО4 ФИО17, прокурора – Устиновой ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-227/22 по исковому заявлению представителя администрации г.о.Чапаевск к ФИО3 ФИО20 об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации г.о.Чапаевск обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО21 об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости.

В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержала. Она пояснила, что ФИО3 ФИО22 является собственником жилого помещения – квартиры, в многоквартирном доме по адресу: г.о.Чапаевск, ., общая площадь которой составляет .м. (основание: Свидетельство о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ).

межведомственной комиссией проведено обследование г.о.Чапаевск выдано заключение о том, что указанный дом не отвечает требованиям санитарно-технических норм для проживания, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, является аварийным и подлежит сносу.

В настоящее время переселение граждан, зарегистрированных и проживающих в домах признанных непригодными для проживания, на территории г.о.Чапаевск осуществляется в рамках реализации областной государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до » до 2025 года, утвержденной постановлением от и муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о.Чапаевск до 2025 года», утвержденной Постановлением администрации г.о.Чапаевск от .

Многоквартирный дом по адресу: г.о.Чапаевск, , также вошел в перечень домов, подлежащих переселению в рамках Программы. Фактическое переселение из аварийного жилого производится в рамках 3 этапа Программы ( годы).

В рамках Программы, а также в соответствии со ст.32 ЖК РФ ответчику предлагался вариант благоустроенного жилого помещения взамен принадлежащего аварийного жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , общей площадью 41,9 кв.м.

От предложенного варианта заявитель отказалась (имеется заявление ФИО9).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ предлагалось провести оценку рыночной стоимости жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , для определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По заявлению от ФИО3 была произведена оценка жилого помещения (трехкомнатной) квартиры по адресу: г.о.Чапаевск, .

Согласно отчету об оценке ООО «Эксперт-К» от рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ответчику, составляет рублей. ответчику – ФИО5, было направлено уведомление об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу:

ФИО3 отказалась от возмещения рыночной стоимости жилого помещения в соответствии со ст.32 ЖК РФ, и не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа.

Согласно абз.3 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части ст.7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч.10 ст.32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Администрация г.о.Чапаевск считает, что, определяя размер выплаты ответчику выкупной цены спорного объекта недвижимости, необходимо исходить из произведенного отчета об оценке ООО «Эксперт-К» от .

В соответствии с п.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Учитывая, что проживание в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью жителей, представитель истца полагал необходимым обратиться в судебном порядке с требованием об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что с момента получения ответчиком уведомления о выкупе данного жилого помещения прошло более трех месяцев, просил изъять в собственность муниципального образования г.о. у ответчика - ФИО5, принадлежащую на праве собственности квартиру, кадастровый , площадью 41,9 кв.м., расположенное по адресу: с выплатой выкупной стоимости рублей; прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение – квартиру, кадастровый , площадью 41,9 кв.м., расположенное по адресу:

Ответчик – ФИО3, в судебном заседании исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости признала частично, просила произвести выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение в размере рублей согласно Заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» от .

Представитель ответчика – ФИО4, в судебном заседании высказал аналогичное мнение.

Прокурор Устинова М.Н. в судебном заседании исковое заявление администрации г.о.Чапаевск просила суд удовлетворить частично, просила определить выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение в размере 1 рублей по Заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» от .

Представитель муниципального органа – Департамента строительства администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия. Ранее представитель ФИО10 пояснила, что поступили документы на оценку жилья по заявлению ФИО5 после поступления на эти цели денежных средств была произведена оценка. Отчет об оценке стоимости аварийного жилья ФИО5 поступил в Департамент строительства .

Представитель муниципального органа – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение истца, изучив документы, суд считает, что исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск к ФИО3 ФИО23 об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации , выданного ОУФМС России по , известно, что ФИО3 ФИО24 родилась в , и с зарегистрирован по адресу: г.о.Чапаевск, . (л.д. 7).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от известно, что ФИО5, года рождения, с является собственником жилого помещения по адресу: , площадью 42,1 кв.м., основание: Договор купли-продажи от . (л.д. 8).

Согласно выписке от МБУ «МФЦ г.о.Чапаевск» видно, что по адресу: , зарегистрированы: ФИО5 – с , ФИО6 – с , ФИО7 – с . (л.д.9).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от известно, что жилой дом по адресу: г.о.Чапаевск, , не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является аварийным и подлежит сносу. (л.д.12). Аналогичное усматривается и из Акта от обследования межведомственной комиссией жилого . (л.д. 10 - 11).

Согласно уведомлению администрации г.о.Чапаевск от известно, что ФИО5 предложено переселиться в закупленное жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, . (л.д. 13).

Согласно заявлению от ФИО5 известно, что ФИО5 отказалась от переселения от предложенного варианта жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , взамен жилого помещения, признанного аварийным по адресу: г.о.Чапаевск, . (л.д. 14).

Согласно заявлению от ФИО3 обратилась к Главе администрации г.о.Чапаевск с предложением произвести оценку рыночной стоимости помещения по адресу: г.о.Чапаевск, .(л.д.15).

Согласно уведомлению от администрации г.о.Чапаевск известно, что рыночная стоимость жилого помещения, площадью 41,9 кв.м., по адресу: г.о.Чапаевск, , составляет рублей. ФИО5 уведомлена о том, что решение о предоставлении выкупной стоимости или жилого помещения должна сообщить в жилищный отдел до . (л.д.16).

Согласно заявлению от ФИО5 в администрацию г.о.Чапаевск известно, что ФИО5 от выкупной стоимости в размере рублей за жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, , отказалась, просила предоставить жилое помещение взамен изымаемой квартиры. (л.д.17).

Согласно выписке ЕГРН от известно, что ФИО3 имеет в собственности: жилое помещение по адресу: г – 1/3 доли, с ;

- жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, - с ;

- жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, - с . (л.д.19).

Согласно Отчету об оценке ООО «Эксперт-К» от рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , составляет рублей. (л.д. 23, 20 – 22, 24-56).

В судебном заседании был представлен Муниципальный контракт .017 от о приобретении жилых помещений в связи с признанием многоквартирных домов г.о.Чапаевск аварийными. (л.д.86 – 106).

В судебном заседании свидетель ФИО11 – специалист жилищного отдела администрации г.о.Чапаевск, показала, что в связи с предоставлением жилого помещения ФИО5 взамен изымаемого из аварийного жилого дома была проведена работа по поиску квартиры взамен изымаемой. Застройщик самостоятельно определяет, какую квартиру какому собственнику закупить с учетом размера площади. ФИО5 заявила о производстве оценки стоимости изымаемой квартиры по адресу: г.о.Чапаевск, . произведена оценка стоимости квартиры ФИО5 В года ФИО5 отказалась от получения выкупной стоимости жилого помещения. ФИО12 вновь обратилась с заявлением об оценке аварийного жилого помещения. документы направили на оценку. изготовили отчет об оценке, и ФИО5 отказалась от выкупной стоимости за аварийное жилое помещение. Изначально ФИО5 ошибочно предложили вариант с квартирой по адресу: . Эта квартира была предоставлена другому собственнику, и для ФИО3 не предусматривалась.

По ходатайству ответчика в судебном заседании была проведена экспертиза оценки стоимости жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, .

Согласно Заключению эксперта от ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» известно, что рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , кадастровый , площадью 41,9 кв.м., составляет 1 рублей (округленно): рыночная стоимость оцениваемой квартиры – рублей; размер убытков в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества составляет рублей (всего - ).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка. (ст. 239).

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3).

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с ч.3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (ч. 4).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (ч. 9).

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса» установлено, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, администрацией г.о.Чапаевск была соблюдена процедура, предусмотренная ч.ч. 2-4 ст. 32 ЖК РФ, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно решение об изъятии жилого помещения было принято уполномоченным органом (ч.2 ст.32 ЖК РФ), произведена государственная регистрация этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3 ст. 32 ЖК РФ), собственник жилого помещения уведомлен в письменной форме о принятом решении, об изъятии и дате его государственной регистрации не позднее, чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего им жилого помещения (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

Руководствуясь вышеприведенными нормами Закона, с учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что имеются правовые основания для изъятия у ФИО5 жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа. В выкупную стоимость включена рыночная стоимость жилого помещения.

Согласно Отчету об оценке ООО «Эксперт-К» от рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , принадлежащая ФИО13, составляет рублей.

Однако, в судебном заседании из-за несогласия ответчика с оценкой выкупной стоимости жилого помещения была проведена оценочная экспертиза. Согласно Заключению эксперта от ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» установлено известно, что рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , кадастровый , площадью 41,9 кв.м., составляет рублей (округленно): рыночная стоимость оцениваемой квартиры – ; размер убытков в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества составляет 418.110 рублей (всего рублей).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает, что подлежит приятию Заключение эксперта от ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, , в размере . Суд учитывает, что это Заключение соответствует рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в настоящее время, поскольку Отчет об оценке ООО «Эксперт-К» был произведен годом ранее - , и прошло время, за которое произошли изменения рыночной стоимости недвижимости.

Относительно включения в Заключение эксперта от ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» убытков суд исходит из положений Закона.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ , выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Собственникам жилого помещения возмещаются убытки за непроизведенный капитальный ремонт в силу положения ст.16 Закона РФ от «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которой предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ. Если обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Таким образом, суд принимает за основу Заключение эксперта от ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» при определении выкупной стоимости изымаемого аварийного жилого помещения ответчика – ФИО5, в размере рублей (округленно): рыночная стоимость оцениваемой квартиры – рублей; размер убытков в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества - рублей).

Суд считает, что исковое заявление администрации г.о.Чапаевск к ФИО5 об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя администрации г.о.Чапаевск к ФИО3 ФИО25 об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной стоимости - удовлетворить частично.

Изъять в собственность муниципального образования г.о. у ФИО3 ФИО26, года рождения, принадлежащую квартиру с кадастровым номером: площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: г.о., с выплатой выкупной стоимости в размере 1.622.000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО27, года рождения, на жилое помещение – квартиру, кадастровый , площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: г.о..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле

УИД 63RS0-54