№ 2а-1220/22
Решение
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,
при секретаре Квасовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Страховое акционерное общество «Военно-Страховая Компания» (далее САО «ВСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указало, что 02.09.2016г. административным истцом был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 6 717, 65 рублей. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства. САО «ВСК» был направлен запрос о ходе исполнительного производства, ответа не поступило. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 и обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области, должник ФИО2, извещенные надлежащим образом, не явились, причина неявки не известна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, что 01.12.2017г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от 23.06.2016г., выданного Железнодорожным районным судом г. Орла в пользу взыскателя САО «ВСК» о взыскании денежных средств в размере 71 064 руб.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с момента возбуждения исполнительного производства до 06.07.2022г. были направлены различные запросы в банки города, в Пенсионный фонд, налоговый орган, Фонд медицинского страхования, ГИБДД, в Росреестр по Орловской области, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, были произведены удержания по счету должника.
В настоящее время за должником числится задолженность по исполнительному производству в сумме 9 333, 27 руб.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.
В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа
Согласно ч.3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Таким образом, в суде было установлено, что судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области были полностью выполнены требования к исполнительному документу.
На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 августа 2022 года.
Судья Н.В. Севостьянова