Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 апреля 2025 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО3 к ФИО16 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-8, <адрес>. В обоснование своих исковых требований указали, что ранее обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилья, в котором проживают, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили отказ Администрации, из которого следует, что приложенная к комплекту документов копия ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает вселения по указанному адресу на условиях договора социального найма ввиду вступления в силу ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предоставление жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется по договорам социального найма. Истцы считают указанный отказ нарушением законных прав, что послужило основанием для обращения в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований ФИО6 прекращено в связи со смертью последнего ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, представитель истцов по ордеру адвокат ФИО12 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Суд, выслушав объяснения стороны истцов, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

На основании п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с семьей, состоящей из № человек: жена – ФИО5, дочь – ФИО8 В., сын – ФИО9 В., дочь – ФИО3 В., был выдан ордер № на право занятия № (четырех) комнат общ./жил. площадью № кв. м в <адрес> по адресу <адрес> <адрес> ордер является единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади. По своей форме и содержанию ордер служебным не является.

Согласно свидетельству о смерти VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти VIII-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированы: ФИО2 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о смерти Х-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные архивная выписка из домовой книги, копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что истцы и их родители ранее были зарегистрированы в иной квартире по <адрес>, предоставленной им в установленном порядке.

Истцы указывают, что обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилья, в котором проживают, расположенного по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> был дан ответ, из которого следует, что приложенная к комплекту документов копия ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает вселения по указанному адресу на условиях договора социального найма ввиду вступления в силу ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предоставление жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, указанные в ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

По мнению суда, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат, поскольку с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Анализ положений статей 50-59 ЖК РФ, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяют сделать вывод, что такой критерий, как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в реестр муниципального имущества и в состав имущества казны городского округа Чехов недвижимого имущества <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, включена в реестр муниципального имущества и в состав имущества казны городского округа Чехов.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний ФИО7 зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (несовершеннолетний). Задолженности по квартплате не имеется, что подтверждается лицевыми счетами.

Обращаясь в суд с иском, истцы указали на то, что пользуются квартирой, предоставленной им ДД.ММ.ГГГГ году на основании ордера №, который на дату выдачи являлся единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади.

Доводы ответчика об отсутствии документов на предоставление жилого помещения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку судом установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы в нем, длительное время проживают в спорной квартире, вносят квартплату, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Спорное помещение находится в муниципальном жилищном фонде социального использования, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении обязанности на ответчика по заключению с истцами договора социального найма.

Вместе с тем заключение договора социального найма с истцами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО17 <адрес> заключить с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ