27RS0015-01-2025-000354-39
Дело №2-372/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ванино 22 мая 2025 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Ярош А.А.
с участием представителя истца прокурора Ванинского района Мухиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ванинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава-Датта» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ванинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава-Датта» о понуждении к совершению действий, по тем основаниям, что Прокуратурой Ванинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних, технических норм и требований обеспечения безопасности зданий и сооружений. В соответствии с договором аренды муниципального имущества от 09.06.2021 №11, (дополнительное соглашение к договору аренды от 10.08.2021) заключенным между комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ваннского муниципального района и ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава Датта», арендатор обязан соблюдать требования законодательства, в том числе нести бремя содержания арендованного имущества, срок действия аренды с 09.06.2021 по 09.06.2026. Данное здание находится в жилом секторе сельского поселения поблизости расположены жилые дома, в летнее время в здании периодически находятся посторонние лица. Нежилое здание и здание казармы длительное время не эксплуатируются по назначению, мероприятия по консервации не производились, ограждение и охрана объектов отсутствует, в настоящее время здания находится в заброшенном состоянии. Ограждение по периметру зданий отсутствует, указанные объекты представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, является потенциально опасным объектом, с точки зрения и его антитеррористической защищенности, в связи с возможным несанкционированным нахождением на нём посторонних лиц.
Просил:( с учетом уточнений) обязать ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава Датта» ограничить доступ посторонних лиц на заброшенный объект - здание казармы с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства об обеспечении безопасности неэксплуатируемых объектов.
Прокурор Ванинского района Мухина Е.А. в судебном заседании исковые требования (с учетом уточнений) поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава-Датта», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайств не заявил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, согласно представленному отзыву поддерживает требования, заявленные прокурором Ванинского района, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения прокурора, изучив доводы отзыва, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Ванинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних, технических норм и требований обеспечения безопасности зданий и сооружений.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости собственником имущественного комплекса нежилого здания-склада с кадастровым номером №, здания - конюшни с кадастровым номером №, здания казармы с кадастровым номером №, нежилого здания с кадастровым номером № зарегистрированных по единому адресу: <адрес>, является Ванинский муниципальный район.
Данные здания находятся в жилом секторе Даттинского сельского поселения, поблизости расположены жилые дома.
Согласно договору аренды муниципального имущества от 09.06.2021 №11, (дополнительное соглашение к договору аренды от 10.08.2021) заключенным между Комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ваннского муниципального района и ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава Датта», арендатор обязан содержать арендуемое имущество в полной исправности, в надлежащем санитарно-техническом состоянии, соблюдать правила технической эксплуатации, техники безопасности, пожарной безопасности, санитарные нормы и правила, отраслевые нормы и правила, установленные для видов деятельности арендатора или связанные с назначением арендуемого имущества. Обеспечивать сохранность арендуемого имущества (п. 2.2.4, 2.2.5., 2.2.9. Договора).
Обеспечение соответствия безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального Закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания пли сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик па требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона № 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений», перечней или требований специальных технических условий.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений» строительство и реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершены, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций.
Согласно ч.ч. 5, 8 ст. 55.24 Градостроительного Кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
В силу ч.1 ст. 55.25 Градостроительного Кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Согласно акту от 25.02.2025 г. осмотра объекта, проведенному администрацией Даттинского сельского поселения, строения (казарма, хозяйственный блок, склад, конюшня, нежилое помещение), расположенные по <адрес>, представляют угрозу для несовершеннолетних лиц, оконные и дверные проемы не закрыты, территория не огорожена, предупреждающие знаки отсутствуют.
Как следует из пояснений истца, нежилое здание и здание казармы длительное время не эксплуатируются по назначению, мероприятия по консервации не производились, ограждение и охрана объектов отсутствует, в настоящее время здания находится в заброшенном состоянии, ограждение по периметру зданий отсутствует. При этом, именно установка ограждающих доступ конструкций позволит предотвратить факты несчастных случаев в том числе с несовершеннолетними.
С учетом приведенных выше положений требований законодательства, и представленных доказательств, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, является ответчик, как лицо, которое владеет зданием на законном основании (на праве аренды,) и в соответствии с договором аренды которому установлена его ответственность за эксплуатацию указанного здания.
Оценив исследованные доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, являются потенциально опасными объектами с точки зрения их антитеррористической защищенности, в связи с возможным несанкционированным нахождением на нём посторонних лиц, в связи с чем, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Обсуждая вопрос о сроке устранения нарушения, суд полагает необходимым, руководствуясь ст.204 ГПК РФ, установить месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, при этом учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности жизни и здоровья, антитеррористической безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ванинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава-Датта» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ООО «Военно-Туристический Комплекс «Застава Датта» ограничить доступ посторонних лиц на заброшенный объект - здание казармы с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, расположенных по адресу <адрес>, до устранения нарушений законодательства об обеспечении безопасности неэксплуатируемых объектов, в срок один месяц со дня вступления решения Ванинского районного суда в законную силу.
Ответчику сообщить об исполнении решения в Ванинский районный суд и истцу в месячный срок по истечении срока его исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Романько А.М.