Дело № 2-486/2023
УИД 66RS0036-01-2023-000401-09
Решение в окончательной форме принято 21 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кушва 14 июня 2023 года
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дачный-1» о признании незаконным решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дачный-1» (далее СНТСН «Дачный-1») о признании незаконным решения общего собрания, в котором просит признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дачный-1» от ДД.ММ.ГГГГ по третьему вопросу повестки об исключении его из членов СНТСН «Дачный-1» и взыскании с него заработной платы, выплаченной за три последних года деятельности.
В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок под №, расположенный в СНТСН «Дачный-1» с кадастровым номером 66:53:014001:44. Он является членом СНТСН «Дачный-1». ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании членов СНТСН «Дачный-1» принято решение исключить его из членов товарищества, взыскать с него заработную плату за последние три года его деятельности. Считает указанное решение незаконным, поскольку ему в установленный срок не направлялось и не вручалось предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате членских взносов, информация о планируемом внесении на рассмотрение общим собранием вопроса о его исключении из числа членов товарищества ему не сообщалась. Информвция о проведении собрания за 7 дней была размещена на доске объявлений, а также в общем чате в мессенджере «Ватсап». Собрание было проведено по вопросу, не включенному в повестку дня. Решения по вопросам, отраженным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не могли приниматься путем голосования в очно-заочной форме. ДД.ММ.ГГГГ фактически на собрании присутствовало 54 человека из 135 членов товарищества. Кворум для принятия решения отсутствовал. Решение о проведении собрания в заочной форме отсутствует. В заочном голосовании приняло участие 20 членов СНТСН «Дачный-1». Кворум отсутствует. В протоколе также содержатся противоречия, так как указано о принятии участия 66 человек, тогда как в итогах голосования по оспариваемому третьему вопросу указано, что проголосовало 74 человека. Решением общество собрания членов СНТСН «Дачный-1» он был избран председателем товарищества. Ему выплачивалась заработная плата. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Оснований для невыплаты ему заработной платы отсутствуют.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – председатель СНТСН «Дачный-1» ФИО3 /л.д. 63-64/ в судебном заседании пояснила, что вопрос об исключении ФИО1 из членов товарищества решался на общем собрании, проводилось голосование. По итогам собрания было принято решение, которое оформлено отдельным документом, однако решение в отношении ФИО1 не было принято. Количество членов СНТСН «Дачный-1» на ДД.ММ.ГГГГ затруднилась указать, на май 2023 в реестре состоит 135 членов.
Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон), членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Закона (своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом), содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч. 6 ст. 13).
Согласно частям 13-15 статьи 17 Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, исключение граждан из числа членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17).
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 21 статьи 17).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24 статьи 17).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17).
В соответствии со статьей 11 Закона член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
На основании пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу пунктов 1, 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.
Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка под №, расположенного в СНТСН «Дачный-1» гг. Кушва с кадастровым номером 66:53:014001:44 /л.д. 21, 22/, является также членом СНТСН «Дачный-1» /л.д. 35-36/.
Решением общего собрания членов СНТСН «Дачный-1» ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТСН «Дачный-1» /л.д. 9-18/.
Объявление о проведении собрания членов СНТСН «Дачный-1» было направлено в мессенжере «Ватсап» ДД.ММ.ГГГГ; обозначены вопросы, подлежащие рассмотрению: кардинальные изменения подключения, подачи и использования электроснабжения; правила внутреннего распорядка, приобретение водопроводных труб и комплектующих, другое /л.д. 59/.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТСН «Дачный-1», о чем составлен протокол №, в котором обозначена повестка: 1) оповещение результатов проведения проверки, вынесение общего решения по результатам проверки, 2) организация мероприятий по замене труб и сбор средств, 3) о членстве бывшего председателя СНТ, 4) размер взносов по подключению и отключению к электричеству. Результат общего собрания оформлен протоколом № общего собрания членов СНТСН «Дачный-1» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 19-20/.
Из протокола следует, что по вопросу № о членстве ФИО1 выступила председатель СНТСН «Дачный-1» ФИО4 На голосование был вынесен вопрос об исключении ФИО5 из членов СНТСН «Дачный-1», о взыскании с ФИО1 заработной платы за три последних года его деятельности. Результат голосования «за» 46 (очно), 20 (заочно), «против» - 3 (очно), 0 (заочно), «воздержались» - 5 (очно), 0 (заочно).
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, объявление о проведении собрания с повесткой дня было за 14 дней до проведения собрания размещено на информационном стенде в СНТСН «Дачный-1»; по итогам голосования было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которое оформлено отельным документом, было размещено на информационном стенде в СНТСН «Дачный-1». При этом решение по вопросу о членстве Иванова АА.И. и взыскании с него заработной платы за три последних года его деятельности не было принято, в связи с чем, считает, что спор отсутствует.
Вопреки доводам представителя ответчика суд приходит к следующим выводам.
Как уже было указано, в силу закона, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Поскольку в материалы дела представлен протокол № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены рассмотренные вопросы, результаты голосования по ним, протокол общего собрания подписан председателем собрания, то данный протокол и является принятым решением общего собрания членов СНТСН «Дачный-1», в том числе по вопросу № о членстве ФИО1 Оформление решения общего собрания членов товарищества в виде отдельного документа законом не предусмотрено. При этом, необходимо отменить, что представленное материалы дело решение собрания СНТСН «Дачный-1» никем не подписано.
Изучив обстоятельства дела и представленные письменные доказательства, принято решение членов СНТСН «Дачный-1» в оспариваемой части нельзя признать действительным ввиду следующего.
В силу положений ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также п. 6.4 Устава СНТСН «Дачный-1» членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности.
Согласно данным членской книжки членские взносы за 2021 и 2022 ФИО1 уплачены /л.д.35-36/. Доказательств обратного ответчиком не представлено. В установленном порядке за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, ФИО1 предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по своевременной уплате членских взносов, с рекомендациями по устранению нарушения исполнения этой обязанности, председателем СНТСН «Дачный-1» не направлено. С учетом изложенного, основания для решения вопроса о принудительном прекращении членства ФИО1 в товариществе отсутствовали.
Кроме того, согласно скриншота из мессенджера «Ватсап» объявление о проведении собрания членов СНТСН «Дачный-1» было размещено ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств размещения объявления о проведении собрания в установленный законом срок, а именно, за 14 дней до проведения такого собрания, ответчиком суду не представлено.
При этом, вопрос об исключении ФИО1 из членов СНТСН «Дачный-1» не был включен в повестку собрания, а включение в перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Помимо этого, согласно протокола общего собрания от 16.0.2022 собрание было проведено в очно – заочной форме. Очная часть собрания была проведена ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несколько членов товарищества (20 человек) принимало участие в голосовании по поставленным вопросам заочно.
Вместе с тем, согласно п. 11.21 Устава СНТСН «Дачный-1» в случаях определенных правлением Товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В данном случае правлением СНТСН «Дачный-1» не определено, в каких случаях решение общего собрания членов СНТСН «Дачный-1» может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Более того, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Ответчиком суду не предоставлены результаты голосования членов СНТСН «Дачный-1», направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания. Также судом учитывается, что лица, проголосовавшие в заочной форме, не могли голосовать по вопросу № о членстве ФИО1 в СНТСН «Дачный-1», поскольку данный вопрос не был включен в повестку собрания, изложенную в объявлении о проведении общего собрания.
Таким образом, из материалов дела следует, что процедура созыва и подготовки общего собрания членов СНТСН «Дачный-1», предусмотренная частями 7 - 12 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №N 217-ФЗ, соблюдена не была.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что при проведении собрания был нарушен порядок созыва и подготовки общего собрания членов СНТСН «Дачный-1», что привело, в том числе к тому, что не была надлежащим образом определена и доведена до членов товарищества повестка дня собрания, в связи с чем фактически решение собрания было принято по вопросу, не включенному в повестку дня, что в силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности решения общего очно-заочного собрания членов СНТСН «Дачный-1», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в силу части 19 статьи 17 Закона, а также п. 11.19 Устава общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Истец ссылается также на отсутствие кворума.
Согласно данным, представленным истцом, в 2022 году в СНТСН «Дачный-1» числилось 162 действующих участка, актуальный список членов товарищества отсутствует.
Ответчиком представлен список членов СНТСН «Дачный-1», актуализированный на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в СНТСН «Дачный-1» 135 члена товарищества. Утвержденный актуальный список членов товарищества также отсутствует. Истцом данный список не оспорен.
Согласно данного списка на собрании присутствовало 66 человек (48,9 % членов товарищества), что составляет менее пятидесяти процентов членов товарищества. На собрании при определении кворума было принято во внимание, что из 135 участков 5 участков не используется по назначению, подсчет кворума происходил исходя из 130 членов товарищества. При этом, согласно протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании приняло участие 74 человека. Пояснить причину расхождения в судебном заседании представитель ответчика не смогла.
Поскольку надлежащий реестр членов товарищества, составленный в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, СНТСН «Дачный-1» суду не представлен, суд приходит к выводу, что суду не представлены сторонами надлежащие доказательства количества членов СНТСН «Дачный-1», и как следствие, доказательства наличия или отсутствия кворума при проведении общего собрания.
Вместе с тем, с учетом изложенного выше судом установлено, что решение общего очно-заочного собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожно по основанию пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, разрешение вопроса о наличии или отсутствии кворума при проведении общего собрания не имеет значения.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При обращении в суд истец понес судебные расходы, о распределении которых не заявил.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дачный-1» о признании незаконным решения общего собрания – удовлетворить.
Признать недействительным протокол - решение № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дачный-1» от ДД.ММ.ГГГГ по третьему вопросу повестки об исключении ФИО1 из членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дачный-1» и взыскании заработной платы, выплаченной за три последних года деятельности.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.
Судья В.В. Мальцева