УИД № 42RS0040-01-2025-000880-59

Номер производства по делу № 2а-795/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 мая 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Леонтьева А.Б.,

помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, требования мотивировал тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

20.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет "Административный надзор".

Конец срока административного надзора 20.05.2032.

ФИО1 проживает по <адрес>

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 03.11.2024 № 5-684-2/2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ФИО1, проживающий по <адрес> с 22:55 до 23:15 01.11.2024 по месту жительства не находился, чем нарушил административное ограничение, установленное решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.03.2024, которым установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 18.03.2025 № 5-145-2/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ФИО1, проживающий по <адрес> в 23:22 13.03.2025 по месту жительства не находился, чем нарушил административное ограничение, установленное решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.03.2024, которым установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик в судебное заседания не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной.

Представитель административного истца - ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Закона).

В соответствии с данным постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 (л.д. 7-8).

Решение суда вступило в законную силу 10.04.2024.

20.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет "Административный надзор".

Поднадзорный ФИО1 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений.

Между тем по сведениям, полученным из МВД России, ФИО1 в течение 2024 - 2025 года привлекался к административной ответственности (л.д. 14-15).

Так постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района по делу от 03.11.2024 № 5-684-2/24 об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ; постановление вступило в законную силу 14.11.2024 (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района по делу от 18.03.2025 № 5-145-2/25 об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ; постановление вступило в законную силу (л.д. 15).

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по кемеровскому муниципальному округу следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживает по <адрес>

В отношении ФИО1 решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.03.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности привлекался неоднократно по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно при проверках сотрудниками полиции отсутствовал в жилом помещении с 22:00 до 06:00.

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, трудоустроен неофициально, ранее привлекался к уголовной ответственности (л.д. 17).

В соответствии с п. 20, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел суд считает необходимым удовлетворить административный иск с учетом разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, установив дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

При этом суд исходит из того, что дополнение административных ограничений будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера и будет направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 13.05.2025.

Судья А.А. Тупица