Дело № 2-1383/2025
74RS0005-01-2025-001405-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Капрановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением – квартирой, площадью 30,6 кв. м, расположенной по адресу: ..., на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального указанного жилого помещения.
В обоснование исковых требований ссылаются на то, что квартира по адресу: ..., была предоставлена в 1992 году ФИО1, ФИО2 на семью из двух человек на основании ордера в связи с трудовыми отношениями в Челябметаллургстой. В настоящее время ордер квартиру утерян. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: супруги ФИО1 с хх.хх.хх года и ФИО2 с хх.хх.хх года, и их совершеннолетние дети ФИО4 с хх.хх.хх года и ФИО3 с хх.хх.хх года. Указанная квартира находится в собственности Муниципального образования «город Челябинск» с 20 ноября 2024 года. Поскольку уведомлением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 10 декабря 2024 года истцам было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители ответчиков Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вселение истцов в жилое помещение имело место до 1 марта 2005 года, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, таким образом, учитывая требования закона и обстоятельства дела, суд считает, что в соответствии со статьей 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к данному спору применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР.
На основании статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьей 20 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 61, частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно статье 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2 статьи 82 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что правообладателем однокомнатной квартиры № ... в многоквартирном доме по адресу: ..., является Муниципальное образование – город Челябинск на основании выписки из реестра муниципального имущества города Челябинска № ... от 12 ноября 2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 41-43).
Согласно справке ОГУП «Обл ЦТИ» по Челябинской области квартира по адресу: ..., в собственности не числится (л. д. 22).
Указанная квартира была предоставлена истцам ФИО1 и ФИО2 в 1992 году на основании ордера на жилое помещение, ордер не сохранился.
Как следует из справки ООО «Ремжилзаказчик-ЖЭУ № 2» в квартире по адресу: ..., зарегистрированы: ФИО1 с хх.хх.хх года, ФИО2 с хх.хх.хх года, ФИО4 с хх.хх.хх, ФИО3 с хх.хх.хх года, и по настоящее время (л. д. 45).
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с хх.хх.хх года (л. д. 9).
Согласно свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО3, хх.хх.хх года рождения, ФИО4, хх.хх.хх года рождения (л. <...>).
Согласно информационному письму Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 10 декабря 2024 года Комитетом на имя ФИО2 открыт лицевой счет № ... для внесения платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда города Челябинска (л. д. 20).
Согласно квитанций, представленных суду, истцы производит оплату коммунальных услуг.
Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ФИО2 отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения в связи с непредставлением заявителем неполного комплекта документов, а именно: в связи с отсутствием ордера о предоставлении жилого помещения, а также в связи с тем, что из представленной Комитету информации из ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску следует, что истец в спорном жилом помещении регистрацию по месту жительства не имеет. Также указано, что в случае утраты ордера на жилое помещение для разрешения вопроса о признании права пользования жилым помещением с возможностью заключения договора социального найма жилого помещения необходимо обратиться в суд (л. д. 18-19).
Суд, исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.
По смыслу жилищно-правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, при чем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.
Собранными по делу доказательствами в их совокупности подтверждается, что указанная квартира была предоставлена истцам ФИО1 и ФИО2 в 1992 году в связи с трудовыми отношениями, в квартиру в качестве членов семьи нанимателей были вселены ФИО4 в 2022 году, ФИО3 в 2006 году. Указанные лица проживают в спорном жилом помещении до настоящего времени, несут бремя содержания данного жилого помещения. От прав пользования квартирой истцы не отказывались, имеет регистрацию в квартире. Данные обстоятельства являются неоспоримыми доказательствами, подтверждающими законность проживания истцов в квартире.
Право истцов на проживание в жилом помещении ответчиками не оспаривается. Доказательств, свидетельствующие о незаконности вселения истцов в спорное жилое помещение, суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях договора социального найма, поскольку были вселены на законных основаниях, длительное время проживают в жилом помещении.
Данное решение является для Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска основанием для заключения с истцами договора социального найма на указанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ ...), ФИО2 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ ...), ФИО4 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ ...), ФИО3 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ ...) право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 30,6 кв. м, расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 договора социального найма на жилое помещение – квартиру, площадью 30,6 кв. м, расположенную по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение составлено 19 июня 2025 года.