Административное дело № 2а-128/2023

УИД 24RS0052-01-2023-000129-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года с. Туруханск Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Житниковой Л.В.

при секретаре Ковалевой А.О.,

с участием: представителя административного истца и.о. прокурора Туруханского района Марудина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковом заявлению прокурора Туруханского района, действующего в интересах муниципального образования Туруханский сельсовет, неопределенного круга лиц к Администрации Туруханского сельсовета о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

прокурор Туруханского района, действуя в интересах муниципального образования Туруханский сельсовет, неопределенного круга лиц обратился в Туруханский районный суд с административным иском к Администрации Туруханского сельсовета о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований представления прокурора Туруханского района об устранении нарушений законодательства при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование административного иска административный истец указал, что прокуратурой Туруханского района проведена проверка администрации Туруханского сельсовета по вопросам исполнения требований законодательства об ответственном обращении с животными, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно установлено, что между администрацией Туруханского сельсовета и ООО «Бытовик» заключены муниципальные контракты на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 08.08.2021 № 47 (на сумму 463 804,21 руб.) от 22.03.2022 №24 (на сумму 489 000 руб.) и от 30.11.2022 №124 (на сумму 299 650 руб.). Согласно п.п. 1.1 и 3.1 указанных Муниципальных контрактов, оказание услуг по отлову собак без владельцев должно осуществляться в соответствии с требованиями Технического задания (являющегося приложением к муниципальным контрактам), законодательства в сфере ответственного обращения с животными, в том числе с соблюдением Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2019 г. № 751-п. Пунктами 1,2,3 части 1.3 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев предусмотрено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждённых Правительством Красноярского края; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания. Вместе с тем, на территории Туруханского района, в том числе в с. Туруханск, отсутствуют приюты для животных, что подтверждается вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда об удовлетворении требований прокуратуры Туруханского района о возложении на администрацию района обязанности по организации полномочий в сфере обращения с животными соответствии с Федеральным законом № 498-ФЗ (апелляционное определение от 16.02.2023 по делу №33а-1155/2023). Администрацией Туруханского района не представлены доказательства наличия в ходе исполнения муниципальных контрактов приюта для животных в с. Туруханск. При этом, администрация Туруханского сельсовета достоверно зная об отсутствии приютов для животных, оплатила исполнителю в лице ООО «Бытовик» фактически невыполненные (не оказанные) работы (услуги) по муниципальным контрактам: №47 от 02.08.2021 г. в сумме 302 962, 46 руб.; №24 от 22.03.2022 в сумме 313 200 руб.; от 30.11.2022 №124 в сумме 185 450 руб. Исполнителем ООО «Бытовик» не выполнены работы по осмотру животного без владельца; содержанию животного без владельца в приюте в течение 10 календарных дней; кастрации (стерилизации) животного без владельца; вакцинации животного без владельца; маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками животного без владельца; возврат на прежнее место обитания одного животного без владельца; умерщвление одного животного без владельца по всем муниципальным контрактам на общую сумму 801 612,46 руб. Таким образом, администрацией Туруханского сельсовета осуществлена необоснованная растрата бюджетных средств на сумму 801 612,46 руб. По выявленным нарушениям прокуратурой Туруханского района внесено представление № 7-01-31-2023 об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены. Дан формальный ответ от 17.04.2023 о направлении претензии в адрес ООО «Бытовик» для выяснения наличия приюта для собак при исполнении Муниципальных контрактов. Со дня внесения представления и до настоящего времени не приняты меры по устранению допущенных нарушений. По материалам прокурорской проверки, направленным в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ следственным отделом по Туруханскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю 15.03.2023 г. возбуждено уголовное дело № 12302040040000005 по ч. 3 ст. 159 в отношении руководителя ООО «Бытовик» ФИО1 С учетом уточненных административных исковых требований, прокурор Туруханского района просит суд признать незаконным бездействие администрации Туруханского сельсовет по неустранению допущенных нарушений: ст.ст. 6.34,38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в непринятии действий по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет неосновательного обогащения в размере 801 612,46 руб., путем взыскания с ООО «Бытовик» денежных средств, перечисленных по муниципальным контрактам на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 02.08.2021 № 47 в сумме 302 962,46 руб., от 22.03.2022 №24 в сумме 313 200 руб., и от 30.11.2022 № 124 в сумме 185 450 руб., изложенных в представлении прокуратуры Туруханского района от 15.03.2023 № 7-01-31-2023; обязать администрацию Туруханского сельсовета совершить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации действия по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет неосновательного обогащения в размере 801 612,46 руб., путем взыскания с ООО «Бытовик» денежных средств перечисленных по муниципальным контрактам на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 02.08.2021 № 74 в сумме 302 962,46 руб., от 22.03.2022 №24 в суме 313 200 руб., и от 30.11.2022 № 124 в сумме 185 450 руб.

Представитель административного истца и.о. прокурора Туруханского района Марудин Н.А. в судебном заседании административные исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Туруханского сельсовета, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились. Возражений на административный иск не представил.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Бытовик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 4 статьи 218 КАС РФ установлено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 18 приведенного Федерального закона мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с ч. 7 ст. 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в п. 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 132 Конституции Российской Федерации, могут наделяться федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий передана государству. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 13.06.2013 года №4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) наделены отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в порядке, утверждаемом Правительством Красноярского края, в соответствии с Законом края от 19 декабря 2019 года № 8-3534 «Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области обращения с животными» (далее - отдельные государственные полномочия), включающему в себя:

а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных;

б) содержания животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными");

в) возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиска новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

г) возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными";

д) размещения в приютах для животных и содержания в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Согласно п. 1.3 Постановления Правительства Красноярского края от 24 декабря 2019 г. № 751-п «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории красноярского края» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Красноярского края (далее - приюты);2) возврат потерявшихся животных их владельцам; 3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Уполномоченным органом по организации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка, являются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края (п. 1.5 Постановления Правительства Красноярского края от 24 декабря 2019 г. № 751-п).

В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка, уполномоченным органом привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнители мероприятий) (п. 1.5 Постановления Правительства Красноярского края от 24 декабря 2019 г. № 751-п).

Как следует из материалов дела, администрацией Туруханского сельсовета в лице ФИО2 02.08.2021 г. заключен муниципальный контракт № 47 на оказание услуг по отлову безнадзорных животных на территории с. Туруханск, с ООО «Бытовик» в лице ФИО1, цена которого составляет 464600 рублей (л.д. 19-30).

Согласно акта сдачи-приема оказанных услуг к муниципальному контракту № 47 от 02.08.2021 г. ООО «Бытовик» в период с 16.09.2021 по 29.09.2021 г. оказан объем услуг в соответствии с техническим заданием на общую сумму 463 804,21 руб. (л.д. 32)

Данная сумма выставлена к оплате ООО «Бытовик», что повреждается счет-фактурой № 86 от 05.10.2021 г. и счетом на оплату № 86 от 05.10.2021 г.(л.д. 32а,33).

Платежным поручением №7200092 от 30.11.2021 денежная сумма в размере 463804,21 переведена администрацией Туруханского сельсовета на счет ООО «Бытовик», за оказание услуг, согласно муниципального контракта № 47 от 02.08.2021 г. (л.д. 67).

Администрацией Туруханского сельсовета в лице ФИО2 22.03.2022 г. заключен муниципальный контракт № 24 на оказание услуг по отлову безнадзорных животных на территории с. Туруханск, с ООО «Бытовик» в лице ФИО1, цена которого составляет 489350,00 рублей (л.д. 34-46).

Согласно акта сдачи-приема оказанных услуг к муниципальному контракту № 24 от 22.03.2022 г. ООО «Бытовик» в период с 31.03.2022 по 11.04.2022 г. оказан объем услуг в соответствии с техническим заданием на общую сумму 489000,00 руб. (л.д. 47)

Данная сумма выставлена к оплате ООО «Бытовик», что повреждается счетом на оплату № 23 от 11.04.2022 г.(л.д. 48).

Платежным поручением №266865 от 18.05.2022 денежная сумма в размере 489000,00 переведена администрацией Туруханского сельсовета на счет ООО «Бытовик», за оказание услуг, согласно муниципального контракта № 24 от 22.03.2022 г. (л.д. 49)

Администрацией Туруханского сельсовета в лице ФИО2 30.11.2022 г. заключен муниципальный контракт № 124 на оказание услуг по отлову безнадзорных животных на территории с. Туруханск, с ООО «Бытовик» в лице ФИО1, цена которого составляет 300000,00 рублей (л.д. 50-62).

Согласно акта сдачи-приема оказанных услуг к муниципальному контракту № 124 от 30.11.2022 г. ООО «Бытовик» в период с 30.11.2022 по 11.12.2022 г. оказан объем услуг в соответствии с техническим заданием на общую сумму 299650,00 руб. (л.д. 63)

Данная сумма выставлена к оплате ООО «Бытовик», что повреждается счетом на оплату № 95 от 12.12.2022 г.(л.д. 64).

Платежным поручением №128680 от 15.12.2022 денежная сумма в размере 299650,00 переведена администрацией Туруханского сельсовета на счет ООО «Бытовик», за оказание услуг, согласно муниципального контракта № 124 от 30.11.2022 г. (л.д. 68).

Согласно п. 1.1 и 3.1 Муниципальных контрактов оказание услуг по отлову собак без владельцев должно осуществляться в соответствии с требованиями Технического задания (являющегося приложением в муниципальным контрактам), законодательства в сфере ответственного обращения с животными, в том числе с соблюдением порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2019 № 751-п.

Пунктами 1,2,3 части 1.3 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев предусмотрено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе из транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждёнными Правительством Красноярского края; возврат потерявшихся животных из владельцам; возврат содержащихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Техническим заданием к указанным выше Муниципальным контрактам предусмотрено оказание следующих видов услуг:

- отлов животного, транспортировка животного без владельца;

- осмотр животного без владельца;

- содержание животного без владельца в приюте в течение 10 календарных дней;

- кастрация(стерилизация) животного без владельца;

- вакцинация животного без владельца;

- маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками животного без владельца;

- постоянное содержание одного животного без владельца;

- возврат на прежнее место обитания одного животного без владельца;

- умерщвление одного животного без владельца;

- утилизация одного трупа животного без владельца.

Согласно п. 2.1.7 Технического задания содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных не допускается.

Из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 16.02.2023 г. следует, что на администрацию Туруханского района возложена обязанность в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать работу по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Туруханского района Красноярского края в соответствии с действующим законодательством (путем создания муниципального приюта, наделения соответствующими полномочиями муниципального учреждения либо путем заключения муниципального контракта с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем согласно положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд) (л.д.14-18).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается стороной административного ответчика, что на территории Туруханского района в том числе в с. Туруханск отсутствует приют для животных.

15.03.2023 г. прокурором Туруханского района в адрес главы Туруханского сельсовета внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства №7-01-31-2023 с требованием в течение месяца со дня внесения данного представления: принять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона. В том числе путем совершения действий по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет денежных средств в размере 801 612,46 руб. (которые администрацией Туруханского сельсовета в 2021-2022 г.г. незаконно перечислены на счета ООО «Бытовик» по муниципальным контрактам); устранить причины и условия, способствующие к нарушению действующего законодательства, не допускать подобных нарушений впредь; рассмотреть вопрос о проведении служебной проверки по фактам выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности; сообщить прокурору Туруханского района в письменной форме о результатах принятых мер, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих фактическое устранение выявленных нарушений закона (л.д. 7-8).

По результатам рассмотрения указанного представления прокуратуры Туруханского района главой Туруханского сельсовета дан ответ №01-12/249 от 17.04.2023 г., согласно которого администрация Туруханского сельсовета не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность ООО «Бытовик». По указанным в представлении фактам администрацией сельсовета проводятся меры, направленные на устранение нарушений в сфере действующего законодательства, в адрес исполнителя муниципальных контрактов направлено претензионное письмо с целью получения информации, подтверждающей содержание животных без владельцев в приюте (л.д. 9-10).

Ответ на претензию администрации Туруханского сельсовета №01-12/245 от 20.04.2023 г. (л.д.11) в материалы дела не представлен.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В связи с чем, данное представление в указанной части подлежало исполнению в установленный срок - безотлагательно.

Ответ администрации Туруханского сельсовета от 17.04.2023 года не свидетельствует о принятии органом местного самоуправления конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Административным ответчиком не представлены доказательства принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и сообщения в письменной форме в установленные сроки и по настоящее время прокурору о результатах принятых мер по итогам рассмотрения указанного представления.

Поскольку нарушения, послужившие основанием для выдачи представления, не были устранены, прокурор обратился в суд с настоящим иском. Права органа местного самоуправления или должностного лица на отклонение представления или представление письменных несогласий с представлением не предусмотрено.

В случае несогласия с решением прокурора, у органа местного самоуправления или должностного лица имеется право его обжалования в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, а также принимая во внимание то обстоятельство, что при получении представления прокурора административный ответчик не обжаловал его в установленном законом порядке, но и не исполнили требования прокурора, что не отрицается самим административным ответчиком, суд полагает, что со стороны администрации Туруханского сельсовета имеется бездействие по не устранению нарушений закона, указанных в представлении прокурора.

Неисполнение законных требований прокурора органами местного самоуправления подрывают авторитет государственной власти, что нарушает права Российской Федерации, права неопределенного круга лиц на соблюдение государственными органами требований законодательства.

В силу требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения норм законодательства при принятии оспариваемого решения, действии (бездействия) возлагается на административного ответчика.

Административным ответчиком в нарушение данных положений КАС РФ, не было представлено доказательств законности бездействия ответчика, выраженного в неисполнении представления прокурора.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства об ответственном обращении с животными, отраженных в представлении прокурора Туруханского района, их причин и условий, им способствующих, а именно: совершить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации действия по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет неосновательного обогащения в размере 801 612,46 руб., путем взыскания с ООО «Бытовик» денежных средств перечисленных по муниципальным контрактам на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 02.08.2021 № 74 в сумме 302 962,46 руб., от 22.03.2022 №24 в суме 313 200 руб., и от 30.11.2022 № 124 в сумме 185 450 руб. в течение месяца после вступления в законную силу решения суда.

Учитывая вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, оценивая все представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Туруханского района, действующего в интересах муниципального образования Туруханский сельсовет, неопределенного круга лиц к Администрации Туруханского сельсовета о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Туруханского сельсовета по неустранению допущенных нарушений: ст.ст. 6.34,38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в непринятии действий по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет неосновательного обогащения в размере 801 612,46 руб., путем взыскания с ООО «Бытовик» денежных средств, перечисленных по муниципальным контрактам на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 02.08.2021 № 74 в сумме 302 962,46 руб., от 22.03.2022 №24 в сумме 313 200 руб., и от 30.11.2022 № 124 в сумме 185 450 руб., изложенных в представлении прокуратуры Туруханского района от 15.03.2023 № 7-01-31-2023.

обязать администрацию Туруханского сельсовета совершить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации действия по возврату в бюджет муниципального образования Туруханский сельсовет неосновательного обогащения в размере 801 612,46 руб., путем взыскания с ООО «Бытовик» денежных средств перечисленных по муниципальным контрактам на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Туруханский сельсовет от 02.08.2021 № 74 в сумме 302 962,46 руб., от 22.03.2022 №24 в суме 313 200 руб., и от 30.11.2022 № 124 в сумме 185 450 руб. в течение месяца после вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Туруханский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Л.В. Житникова

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.