Дело № 2а-1599/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002426-75)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 20 октября 2022 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
с участием помощника Шатурского городского прокурора Шестакова К.Н.,
при секретаре Смирновой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Шатурского городского суда Московской области от 13.08.2020 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
12.02.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
11.05.2021 Шатурским городским судом Московской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 12.02.2029 со дня вступления решения суда в законную силу с установлением ему административного ограничения виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
С 11.06.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Несмотря на проводимые меры профилактического характера, установленное судом ограничение в отношении ФИО1 не повлияло должным образом на его поведение в обществе и не оказало положительного воспитательного воздействия.
ФИО1 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на поведение ФИО1 неоднократно поступали жалобы от соседей. В течение календарного года ФИО1 13 раз привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, дополнив следующими ограничениями:
- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,
- запретом на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией;
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации;
- запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации);
- запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации.
Административный истец – представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что работает разнорабочим по ремонту школы, график скользящий, выпивает в свободное от работы время, привлекался к административной ответственности всего три раза, никакие протоколы не подписывал и наказания ему не назначались. Сотрудники полиции специально так себя ведут, чтобы снова его отправить в места лишения свободы.
Помощник Шатурского городского прокурора Шестаков К.Н. в своем заключении не возражал против отмены и дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Как установлено судом, приговором Шатурского городского суда Московской области от 13.08.2020 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
12.02.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
11.05.2021 Шатурским городским судом Московской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 12.02.2029 со дня вступления решения суда в законную силу с установлением ему административного ограничения виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
С 11.06.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. В течение календарного года 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами.
Из объяснений представителя административного истца следует, что несмотря на проводимые меры профилактического характера, установленное судом ограничение в отношении ФИО1 не повлияло должным образом на его поведение в обществе и не оказало положительного воспитательного воздействия.
Поскольку целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.
Отменить ФИО1, <данные изъяты>, установленное ранее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Установленное в отношении ФИО1 административное ограничение дополнить:
- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,
- запретом на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией;
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации;
- запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации);
- запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации, сроком до дня погашения судимости - до 12.02.2029.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022
Судья Н.А. Грошева