Дело № 2-1206/2025
УИД 27RS0015-01-2025-001600-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шанауриной Е.С.
при секретаре Ярош А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, по устному заявлению,
представителя ответчика администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.11.2025 г.,
представителя Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.11.2025 г.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3, действующей на основании доверенности от 0.12.2025 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих исковых требований указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №166 от 17.06.2024 г., она является нанимателем квартиры № в строении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью Ванинского муниципального района. В целях реализации своего права на приобретение в собственность занимаемой ей квартиры, она обратилась в администрацию Ванинского муниципального района (собственнику жилого помещения) с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в ее собственность, однако администрация Ванинского муниципального района, в лице Комитета по приватизации и управлению имуществом, на указанное заявление ответила отказом, сославшись на отсутствие документального подтверждения регистрации истца по месту жительства в период с 20.08.1993 г. по 20.02.1996 г. и с 27.01.2009 г. по 27.12.2011 г. В связи с отсутствием документального подтверждения ее регистрации по месту жительства в определенные периоды времени, возможность предоставления таких документов ответчику отсутствует. Вместе с тем, иными доказательствами, истец может подтвердить свое проживание по определенному адресу и указанные периоды времени. Поскольку истец в вышеуказанные периоды, не имела другого постоянного жилья, она не была учтена в органах управления и учета жилищного фонда и, соответственно, не может представить справку от данных органов. Тем не менее, представленные ответчиком документы однозначно подтверждают тот факт, что истец ранее не участвовала в приватизации. Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание прибыла, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что с рождения (ДД.ММ.ГГГГ и до замужества (июль 1993 г., более точную дату не помнит) проживала в <...>. С июля 1993 г. и до 1996 г. включительно проживала в <...>. В указанный период у нее родился сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1996 году она с семьей переехали в г.Советская Гавань Хабаровского края и проживали по <адрес>. В спорный период с 27.01.2009 г. по 27.12.2011 г. проживала с супругом ФИО4 по адресу: <адрес>. В указанный период осуществляла трудовую деятельность на территории Ванинского района Хабаровского края.
Представитель ответчика администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, представитель третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с их стороны не было нарушений прав истца. Отказ в приватизации спорного жилого помещения правомерен и соответствует положениям административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации), а также выдачи справки об использовании (неиспользовании) права приватизации по Ванинскому муниципальному району Хабаровского края» утв. Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края №584 от 30.06.2022 г. При подаче документов на передачу квартиры в собственность истцом не представлены сведения о прописке в периоды с 20.08.1993 г. по 20.02.1996 г. и с 27.01.200 г. по 27.12.2011 г.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с 2000 года фактически находится с истцом в брачных отношениях. С 10.11.2011 г. брак был зарегистрирован официально. С указанного периода времени до 04.07.2024 г. проживали совместно по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 пояснила, что является матерью истца. ФИО1 с момента рождения (с ДД.ММ.ГГГГ до середины лета 1993 г. проживала в <адрес>.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 пояснила, что истица является ее бывшей невесткой. Она проживала с ее сыном с 1993 г. по 1996 г. включительно в <...>, откуда переехала в г.Советская Гавань Хабаровского края на постоянное место жительство (<адрес>).
Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 17.06.2024 г. между МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №166 по условиям которого нанимателю передана в бессрочное владение и пользование квартира <адрес>, площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, для проживания в ней. В качестве члена семьи нанимателя в данное жилое помещение вселена ФИО1
Согласно выписки из ЕГРН от 09.12.2025 г. квартира <адрес>, площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, является собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края и находится в оперативном управлении МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов».
В соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.
В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (ч. 2 введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).
Согласно ст. 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В настоящее время пользователями спорной квартиры являются ФИО1 и ФИО4, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении с 04.07.2024 г., что подтверждается их паспортами.
29.09.2025 г. ФИО1 обратилась в Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приложив необходимый перечень документов.
Согласно ответу Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района №1073 от 10.10.2025 г. в прилагаемых ФИО1 документах представлена справка от 23.09.2025 г. №3-24-467, выданная КУМИ администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, подтверждающая регистрацию с 20.02.1996 г. по 27.01.2009 г. по адресу: г.Советская Гавань Хабаровского края, ул.Колесниченко, д.17, кв.1 и неиспользование права приватизации в данный период. Также представлена справка от 03.09.2025 г. №270-01310В250000218, выданная Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, подтверждающие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 04.07.2024 г. по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. Представленная справка от 19.08.2025 г. №159, выданная КБГУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», подтверждает факт неиспользование ФИО1 права приватизации до 1998 года на территории Хабаровского края, но не исключает других субъектов Российской Федерации, учитывая отсутствие информации о регистрации в период с 20.08.1993 г. (момент наступления совершеннолетия ФИО1) по 20.02.1996 г. Документ, подтверждающий регистрацию в период с 27.01.2009 г. по 27.12.2011 г. ФИО1 не представлен. Таким образом, КУМИ не имеет возможность проверить факт использовании/неиспользования ФИО1 права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации в период ы с 20.08.1993 г. по 20.02.1996 г. и с 27.01.2009 г. по 27.12.2011 г.
Из представленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ, ФИО1 с 19.04.1988 г. по 26.01.1996 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>
Из показаний свидетеля ФИО6 и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4 следует, что в период времени с 20.08.1993 г. по 20.02.1996 г. и с 27.01.2009 г. по 27.12.2011 г. ФИО1 фактически проживала на территории Хабаровского края (Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районах).
Из представленных доказательств следует, что в спорный период с 27.01.2009 г. по 27.12.201 г. у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, при этом она осуществляла трудовую детальность на территории Ванинского района Хабаровского края.
Наниматель по договору социального найма жилого помещения №166 от 17.06.2024 г., ФИО4 отказался от приватизации в пользу ФИО1, что подтверждается его письменным отказом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, свое право на приватизацию жилого помещения не использовала.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истцом право на бесплатное получение в собственность жилых помещений в порядке приватизации реализовано не было.
Ответчиком по делу не представлено суду доказательств того, что истец проживает в спорном жилом помещении незаконно, что данное жилое помещение является служебным и имеются обстоятельства, препятствующие его приватизации.
Поскольку истец изъявил свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения и ранее в приватизации не участвовала, невозможность предоставления сведений о регистрации в спорной период, ввиду отсутствия таковой, не может препятствовать осуществлению гражданам прав на приватизацию жилого помещения, в связи с чем в соответствии с положениями Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает правомерным признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты> краю) право собственности на жилое помещение: квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1 на жилое помещение: квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Шанаурина Е.С.