Дело № 2а-822/2022
68RS0027-01-2022-001176-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Нистратовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,
с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 132, частью 2 статьи 131, частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев, с отбыванием наказания в воспитательной колонии, без ограничения свободы.
Находясь в местах лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании чего решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года и одновременно установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, когда это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. 08.07.2022 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
ФИО1 осужден за совершение преступлений, которое относятся к категории тяжких преступлений. Указанные преступления были совершены в несовершеннолетнем возрасте. Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет восемь лет после отбытия наказания. Как следует из статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, срок погашения судимости составляет три года.
Начальник МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев (до 11.01.2025 года) с установлением дополнительного административного ограничения - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, когда это не связано с трудовой деятельностью, указывая в качестве оснований для этого совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.
Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении,дополнительно пояснив, что в настоящее время ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал в полном объеме заявленные МОМВД России «Уваровский» исковые требования о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев и дополнении установленных решением суда административных ограничений, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, указав, что признание иска сделано им добровольно, последствия признания административных исковых требований ему разъяснены и понятны.
Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. в судебном заседании считал, что административный иск подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2022 года, на срок шесть месяцев и дополнении установленных судом административных ограничений таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение по делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании пункта 4 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).
Судимость у ФИО1 будет погашена 08 июля 2025 года (ст.95 УК РФ), в настоящее время административный надзор ему установлен на срок до 11 июля 2024 г.
В данном случае решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2022 года, вступившим в законную силу 26.05.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два год с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, когда это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
11 июля 2022 года административный ответчик поставлен на профилактический учет, и в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.
В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что в период срока административного надзора, в течение одного года после принятия судом решения об установлении административного надзора, административный ответчик ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, за что шесть раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления –статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административномнадзоре).
Так, 16 июля 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 21 июля 2022 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; 20.09.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 20.10.2022 года был назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 07.10.2022 года ФИО1 совершил однородное административное правонарушение, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 20.10.2022 года ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 15.10.2022 года административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Уваровского района Тамбовской области от 20 октября 2022 года ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 05.11.2022г. и 06.11.2022г. ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 08 ноября 2022г. постановлениями участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» ему назначены административные наказания в виде административного штрафа.
Перечисленные постановления и решения судьи вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО1 не поступало.
Как достоверно установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, систематически не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2022 года и дополнения ему установленных судом административных ограничений.
При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Дополнение установленных решением суда ФИО1 административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика по месту его жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, его поведение в местах отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им правонарушений, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить установленные решением суда административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1
Следует отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2022 года, на срок шесть месяцев, дополнив установленные указанным решением суда административные ограничения, таким, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, когда это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В.Нистратова
Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2022 года
Судья В.В.Нистратова