Дело №а-3086/2025
УИД 73RS0004-01-2025-005495-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 17 сентября 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Богданова А.А.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/15 от 25.03.2025,
при секретаре Родионовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав следующее.
ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 ФИО2 по ч. 1 ст. 187 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 6 месяцев 12 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024 неотбытый срок наказания в виде принудительных работ, назначенный приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учетом постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней с возложением ограничений.
Согласно приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.03.2025 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на сроком до 28 февраля 2033 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
28.03.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
За время контроля ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 07.04.2025 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 03.04.2025 к наказанию в виде предупреждения; 15.04.2025 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 04.04.2025 к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;15.04.2025 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение от 08.04.2025 к наказанию в виде административного штрафа в размере1 000 руб.; 10.04.2025 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за административное правонарушение от 08.04.2025 к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 06.06.2025 - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за административное правонарушение от 03.04.2025 к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также он указал о том, что исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска признает.
Старший помощник прокурора Богданов А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, полагал необходимым дополнить административные ограничения запретом пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, и возложить обязанность являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 07.12.2023 приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска, вступившим в законную силу 27.12.2023, по ч. 1 ст. 187 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, вступившим в законную силу 11.06.2024, неотбытая осужденным ФИО2 часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 12 дней по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 заменена на принудительные работы на срок 6 месяцев 12 дней с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, вступившим в законную силу 24.09.2024, ФИО2 неотбытый срок наказания в виде принудительных работ, назначенных приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней с возложением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде принудительных работ; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; находиться по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не посещать кафе, бары, рестораны и другие заведения, торгующие спиртными напитками на розлив, и с возложением на него обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.
ФИО2 состоял на учете в Заволжском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области как осужденный приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, к наказанию в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней. 01.03.2025 ФИО2 был снят с учета Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области в связи с отбытием наказания.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.03.2025, вступившим в законную силу 27.03.2025, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановлений Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, то есть на 8 лет - с 01.03.2025 до 28.02.2033, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью. Срок административного надзора исчислен со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, замененного ФИО2 постановлениями Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024 вместо неотбытой части наказания в виде лишения свободы, которое было ему назначено по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 в настоящее время у ФИО2 не снята и не погашена.
28.03.2025 ФИО2 был поставлен на учет как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 28.03.2025 ФИО2 установлены дни явок в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска: 1 раз в месяц, каждый четвертый понедельник каждого месяца.
В установленные решением суда дни явок, ФИО2 на регистрацию в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска являлся, т.е. пропусков не допускал.
В период административного надзора в течение года ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 07.04.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 03.04.2025; дважды 15.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений 04.04.2025 и 08.04.2025; 10.04.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 08.04.2025; 06.06.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 03.04.2025. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств совершенных ФИО2 правонарушений, изложенных выше данных о его личности, а также вышеизложенных сведений о соблюдении им административных ограничений, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в определенный период времени не должно препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, получения медицинской помощи, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив
Вместе с тем, в настоящее время суд не находит основания для установления в отношении ФИО2 дополнительной обязанности в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку нарушений, связанных с данной обязанностью, административный ответчик не допускал.
По мнению суда, дополнение таким образом ФИО2 ранее установленных административных ограничений позволит оказать воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых правонарушений, преступлений и антиобщественного поведения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью;
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь судебного заседания: И.А. Родионова
Подлинник находится в деле №2а-3086/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска