Дело № 2а-2024/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Войновой Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по уплате налогов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области (далее – МИФНС России №10 по Тверской области, налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по уплате налогов.

В обоснование заявленных требований указано, что досудебный порядок урегулирования спора налоговой инспекцией был соблюден путем направления налогоплательщику требований об уплате задолженности. Согласно п.2 и пп. 1 п.3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок налога, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в порядке досудебного урегулирования спора направлено требование по уплате задолженности от 08.02.2018 № 7690, от 10.07.2019 № 55960, от 26.06.2020 № 40777, от 29.06.2020 № 65087 с предложением погасить в указанный срок. Форма требования утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662@. Налогоплательщиком требование не исполнено. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области за несвоевременную уплату налога, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В связи с данными обстоятельствами административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 по налоговым платежам, в связи с уточнением обязательств должника, а также взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1328,97 руб. из которых: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1270 руб., пеня в размере 5,97 руб. за 2016, 2018 г.г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В адрес должника было направлено требование об уплате задолженности по налогам № 7690 по состоянию на 08.02.2018 года со сроком исполнения до 03.04.2018; № 55960 по состоянию на 10.07.2019 года со сроком исполнения до 05.11.2019 года, № 40777 по состоянию на 26.06.2020 года со сроком исполнения до 27.11.2020 года, № 65087 по состоянию на 29.06.2020 года со сроком исполнения до 24.11.2020 года, что подтверждается реестром отправлений.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование не было исполнено налогоплательщиком в установленный срок, сумма не уплачена до настоящего времени.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 74 Тверской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 74 Тверской области от 17 мая 2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов с ФИО1 было отказано. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области разъяснено право обращения в суд с административным исковым заявлением.

В Московский районный суд г. Твери Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась 25 мая 2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд за защитой своих прав за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными и в данном случае истцом пропущены.

Таким образом, при определении предельного срока судебного взыскания задолженности, по требованиям от 20.11.2017 № 22092, от 28.01.2020 № 15659, от 30.01.2020 № 19208, от 30.06.2020 № 78469, срок обращения на момент обращения в суд необходимо считать пропущенным. Следовательно, налоговым органом возможность взыскания спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных сроков её взыскания утрачена.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Суд отклоняет заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за взысканием спорной задолженности, в связи с уточнением обязательств должника, поскольку указанная причина не является уважительной.

В связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления, в удовлетворении заявленных административным истцом требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по уплате налогов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 года.