Дело № 2а-4901/2023 УИД 53RS0022-01-2023-004579-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Чуриловой В.С.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Майковой А.С.,

административного ответчика ФИО1,

адвоката Алексеева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания являться от одного до четырех раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Валдайского муниципального района <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 11.10.2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского муниципального района от 16.07.2021 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению 23.09.2023 года по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость, в его действиях признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и адвокат Алексеев Д.С. административный иск признали частично, пояснив, что не согласны с установлением срока административного надзора на 8 лет. ФИО1 является директором фирмы. После освобождения имеет намерение продолжить работу в фирме, в связи с чем вынужден будет выезжать за пределы Валдайского муниципального района. Ограничением, связанным с выездом за пределы Валдайского района, будут созданы препятствия для реализации его права на труд. Также не согласны с ограничением на запрещение посещение мест массовых мероприятий, поскольку ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетних детей, с которыми планирует посещать детские мероприятия, торговые центры.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

удом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 11.10.2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского муниципального района от 16.07.2021 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, в его действиях приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2022 года установлен опасный рецидив преступлений, а совершенное им преступление отнесено к категории тяжких, то он является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2022 года, в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, удовлетворяя иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на срок для погашения судимости, то есть сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

Так, согласно характеристике и другим документам личного дела осужденного ФИО1, исследованным в судебном заседании, он характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 02.11.2022 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где нарушал установленный режим содержания, привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ИК трудоустроен не был в связи с ограниченным количеством свободных рабочих мест в ЦТАО учреждении. Принимает участие в благоустройстве ИУ и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает не всегда правильные. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. Должным образом на меры дисциплинарного воздействия не реагирует. Имеет ряд действующих дисциплинарных взысканий, администрацией учреждения не поощрялся. 25.05.2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В обращении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, отношения с осужденными строит не всегда правильно, ориентируется на осужденных, характеризующих отрицательно. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания по адресу Новгородская область Валдай ул. Песчаная д. 22 кв. 126, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Валдайского муниципального района Новгородской области по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

При этом суд находит несостоятельным довод ФИО1 относительно того, что установлением вышеназванных ограничений будут созданы препятствия для реализации его права на труд, поскольку допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, административным ответчиком в судебном заседании не представлено.

Между тем оснований для установления запрета пребывания в определенных местах, не имеется, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками либо к совершению антиобщественных или противоправных поступков после употребления спиртного. Из приговора суда также не следует, что преступление было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2022 года, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Валдайского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения – 30 июня 2023 года.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 30 июня 2023 года.