Решение по делу № 2-789/2022 от 16.06.2022 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующий действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратились в суд с иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что в 1981 году Исполнительный комитет Кузнецкого райсовета народных депутатов её семье предоставил для проживания <адрес> доме барачного типа, расположенном по адресу: <адрес>, выдан ордер №414 от 22.10.1981 года.

В связи с тем, что в ордере была допущена ошибка в фамилии квартиросъемщиков решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 22 ноября 2004 года установлен факт принадлежности ордера № 414 от 22 октября 1981 года, выданного на квартиру по адресу: <адрес>, на основании решения исполнительного комитета Кузнецкого райсовета народных депутатов ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умер. В настоящее время данной квартире зарегистрированы и проживают четыре человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

В соответствии с письменным ответом Комитета по управлению имуществом <адрес> городе Кузнецке не является муниципальной собственностью города Кузнецка Пензенская область.

Считают, что имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилой площади.

Вследствие того, что здание фактически в муниципальную собственность не принято, в реестр муниципального имущества города Кузнецка не включено, здание и жилые помещения в нем юридически никому не принадлежат, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

За коммунальные услуги истцами производится оплата по установленному тарифу. За прошедшее время ни администрация г.Кузнецка, ни иные госорганы претензий к ним не предъявляли, каких-либо требований не выдвигали. Ранее в приватизации жилых помещений не принимали участия, что подтверждается справками, выданными администрацией г.Кузнецка.

В едином государственном реестре недвижимости сведения на квартиру отсутствуют. Квартира на кадастровом учете не состоит.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, -кадастра и картографии от 24 декабря 2021 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО4, и представитель ФИО1 ФИО7, действующий на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, не явились, извещены, представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия стороны истцов, в котором просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Кузнецка Пензенской области в суд не явился, извещен, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес>.

22.10.1981 ФИО8 был выдан ордер №414 на семью их четырех человек на право занятия жилой площади в <адрес> по адресу: <адрес>. на основании решения исполкома Кузнецкого райсовета народных депутатов от 22.10.1981 №295.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 22.11.2004, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ордера №414 от 22.10.1981, выданного на имя ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, принадлежащего ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии II-ИЗ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТО ЗАГС г.Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области.

В настоящее время в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО2. ФИО3 и ФИО4, что подтверждается отметкой о регистрации в паспортах истцов.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 14.07.2008, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, жилую площадь 52,6 кв.м., в графе собственник указано АОЗТ «Пригородное».

По данным технической характеристики на квартиру, составленного кадастровым инженером ФИО12, по состоянию на 19.04.2022, содержащего в том числе оценочные показатели состояния объекта, площадь <адрес> составляет 52,6 кв.м.

Согласно справке комитета по управлению имуществом города Кузнецка от 22.09.2021 <адрес> городе Кузнецке не является муниципальной собственностью города Кузнецка Пензенской области.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2021-54242688/1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, факт отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцами, нарушает их право собственности, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно общедоступным данным Единого государственного реестра юридических лиц, размещенным в телекоммуникационной сети «Интернет», АОЗТ «Пригородное» ликвидировано 11.05.2006 по решению суда.

Из справок №№ 523-ж, 526-ж, 524-ж, 525-ж от 27.09.2021 администрации города Кузнецка Пензенской области следует о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 28.01.1982 по настоящее время, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26.04.1996 по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26.04.1996 и по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 04.08.2004 и по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, и в указанные периоды не принимали участия в приватизации муниципального жилья в <адрес>.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Сведения о наличии данных ограничений по спорной квартире по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена семье ФИО5 на законных основаниях, истцы зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают в квартире, пользуются квартирой как наниматели, производят все необходимые коммунальные платежи, тем самым сложились фактические правоотношения по найму спорного жилого помещения и истцы добросовестно исполняют свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Возражений на иск от ответчика администрации г. Кузнецк Пензенской области в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая регистрацию и фактическое пользование истцами квартирой по адресу: <адрес>, отсутствие сведений об отнесении указанной квартиры к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, предусмотренным ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1; не участие истцов ранее в приватизации жилья; невозможность приобретения указанного жилого помещения в собственность бесплатно ввиду отсутствия в настоящее время зарегистрированного права муниципального образования на данное жилое помещение, при этом отсутствие возражений ответчиков по иску, суд считает возможным удовлетворение требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право собственности на квартиру, общей площадью 52,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области со дня его принятия в окончательной форме с 23.06.2022.

Решение в окончательной форме принято 23.06.2022.

Судья: