Дело № 2-1036/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-001270-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. пос. Орловский Ростовская область

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьим лицам Администрации Новоигирминского городского поселения, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

12 августа 2025 г. в Пролетарский районный суд Ростовской области поступил вышеуказанный иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, который обоснован следующим.

Истец является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес> на основании ордера № 199 от 20 июня 1995 г., выданного Исполнительным комитетом Новоигирминского Совета народных депутатов. В качестве членов семьи истца в ордер включены ФИО2 и ФИО3, которые к тому времени уже не проживали в квартире. В 1994 году ответчики добровольно выехали из спорной квартиры по указанному выше адресу, вывезли свои вещи, снялись с регистрационного учёта 22 апреля 1994 г. Ответчики не несут никаких расходов по содержанию квартиры, длительное отсутствие ответчиков в квартире не является временным, все расходы по содержанию жилого помещения несет истец. До настоящего времени ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета по указанному выше адресу. Факт регистрации в ордере ответчиков затрудняет оформление приватизации квартиры, чем нарушаются права истца.

Истец просит суд: признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес> расторгнуть с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает и просит суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Новоигирминского городского поселения в суд не явился, был уведомлен надлежащим образом, возражений против иска суду не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.2, 3 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами гражданского дела подтверждено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут 10 апреля 1999 г., что следует из записи акта о заключении и расторжении брака. (л.д.56).

От брака у истца ФИО1 и ответчика ФИО2 есть сын - ФИО3

20 июня 1995 г. Исполнительный комитет Новоигирминского Совета народных депутатов выдал ФИО4 ордер № 199 на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес>. Члены семьи нанимателя в ордере указаны: ФИО1 (брат), ФИО2 (невестка), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. (племянник). (л.д.43).

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес>, нанимателем жилого помещения является ФИО1, что также следует из представленных истцом платежных документов по оплате коммунальных услуг. (л.д.17-36).

Из поквартирной карточки также следует, что ответчики ранее были зарегистрированы по адресу: <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес>, а именно: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

29 мая 2025 г. ООО «Иркутскэнергосбыт» выдана справка, согласно которой по состоянию на 29 мая 2025 г. у ФИО1 по адресу: <адрес>, <...> <адрес> (количество проживающих 1) отсутствует задолженность. (л.д.37).

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ по состоянию на 13 августа 2025 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2 марта 2005 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 12 января 2000 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д.48, 52), что также подтверждается справкой ОМВД России по Орловскому району от 2 сентября 2025 г., копией паспорта ФИО2

В соответствии с положениями ст.ст.25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно абз.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из совокупности собранных по делу доказательств судом установлено, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения не носил вынужденный характер (с учетом установленных по делу обстоятельств относимых и допустимых доказательств, подтверждающих обратное, ответчиками не представлено), ответчики постоянно проживают в другом жилом помещении, находящимся на праве их собственности, выехав из спорной квартиры в 1994 году, обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей, текущего ремонта и содержания жилого помещения, ответчики не исполняли, исковые требования ответчики признали, в связи с чем, суд приходит выводу о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, чем расторгли в отношении себя договор социального найма.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом вынесение отдельного решения о расторжении договора социального найма жилого помещения не требуется, поскольку в силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, р.<адрес>, микрорайон Химки, <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2025 г.