Решение по делу № 02-2880/2024~М-2414/2024 от 22.01.2025 - о признании незаконным лишения возможности трудиться в результате непредоставления работодателем обусловленной трудовым договором работы, незаконного перевода без согласия работника после реорганизации с изменением организационных условий труда и расширением зон обслуживания, невыплате заработной платы, непредоставления отпуска, обеспечением работой на территории адрес, взыскании заработной платы за весь период незаконного лишения трудиться и пособия по временной нетрудоспособности, отпускных, компенсации за телефонную связи, а также компенсации за несвоевременную выплату причитающихся сумм, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-2880/2024

УИД 77RS0008-02-2024-006515-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ... к ГБУ «Мой социальный помощник», Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконным лишения возможности трудиться в результате непредоставления работодателем обусловленной трудовым договором работы, незаконного перевода без согласия работника после реорганизации с изменением организационных условий труда и расширением зон обслуживания, невыплате заработной платы, непредоставления отпуска, обеспечением работой на территории адрес, взыскании заработной платы за весь период незаконного лишения трудиться и пособия по временной нетрудоспособности, отпускных, компенсации за телефонную связи, а также компенсации за несвоевременную выплату причитающихся сумм, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к ГБУ «Мой социальный помощник» (далее также ГБУ «МСП»), Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

- признать незаконными действия ГБУ «Мой социальный помощник» и его структурного подразделения - Управления организации оказания социальных услуг по адрес и адрес о переводе истца на постоянную основу для выполнения трудовых обязанностей на адрес АО адрес и непредоставлении истцу работы, обусловленной трудовым договором, на адрес АО;

- обязать ГБУ «Мой социальный помощник» обеспечить истца работой, обусловленную трудовым договором, на территории адрес и по ранее обслуживаемым микрорайонам (Матушкино и Савелки) с формированием и закреплением участка по указанным районам;

- обязать ГБУ «Мой социальный помощник» внести в трудовой договор недостающие сведения об уточнении места работы с указанием территории исполнения трудовых обязанностей - в адрес по адрес и Савелки;

- взыскать с ГБУ «Мой социальный помощник» причитающиеся истцу суммы заработка с момента незаконного лишения возможности трудиться в размере среднего заработка истца из расчета среднего дневного заработка в размере сумма на дату 05.11.2024 составляет 72 рабочих дня в размере сумма и до даты вынесения решения суда в окончательной форме; причитающуюся сумму компенсации в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма; компенсацию за непредоставление отпуска с 22.07.2024 г. на 14 календарных дней, включая компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма х 1/150 ставку ЦБ РФ в размере сумма; оплаты абонентской платы за сим-карту оператора связи Теле-2 в сумме сумма (по ноябрь 2024 г.) исходя из размера сумма с ежемесячной оплатой до даты вынесения решения; почтовых расходов, подтвержденных почтовыми отправлениями, в размере сумма; компенсации морального вреда, причиненного истцу, в размере сумма, учитывая медицинские документы об ухудшении здоровья, вызванных отсутствием работы по вине работодателя, а также нарушение прав истца о разглашении и предоставлении доступа к персональным данным третьему лицу (фио) без согласия работника – истца, всего взыскать сумма на 05.11.2024 г.;

- обязать ГБУ «Мой социальный помощник» произвести перерасчет выплаты недостающей суммы пособия по нетрудоспособности за первые 3 дня после наступления страхового случая, с учетом увеличенного среднего заработка истца, исходя из суммы среднего дневного заработка в размере сумма, и выплатить недополученную сумму, а также передать необходимые сведения в Социальный Фонд России для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности для произведения выплаты недостающей суммы;

- обязать ДТСЗН адрес организовать места в шаговой доступности от обслуживаемого участка на подведомственной территории структурных подразделений для обеспечения бытовых нужд социальных работников, имеющих разъездной характер работы (оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время), учитывая невозможность отклониться и отдалиться от маршрута по выгруженному графику для оказания социальных услуг на дому получателям социальных услуг из-за отслеживания социальных работников по геолокации, установленной как обязательное условия исполнения трудовых обязанностей в мобильном приложении «Мой социальный помощник», что будет считаться нарушением трудовой функции работника с применением к виновному работнику мер дисциплинарного взыскания, поскольку места оборудованы только в 2 пунктах размещения администрации Управления организации оказания социальных услуг на дому по адрес и адрес по адресам: Москва, адрес, и Зеленоград, корп. 320;

- обязать ДТСЗН адрес заключить контракт для выдачи служебных удостоверений для социальных работников ГБУ «Мой социальный помощник» для исполнения трудовых обязанностей, учитывая действующий Приказ Департамента здравоохранения адрес и адрес Москвы от 26.03.2020 № 357/304 «Об организации обеспечения на дому лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий жителей адрес, имеющих право на меры социальной поддержки, из групп риска в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции» (п. 5.2.).

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 2004 года работала социальным работником в ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» (ранее - ГБУ КЦСО «Зеленоградский» - ГУ ЦСО «Зеленоградский»). В связи с реорганизацией правопреемником ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» стало ГБУ «Мой социальный помощник» (далее - ГБУ «МСП»). В ГБУ «МСП» были созданы структурные подразделения, некоторые из которых были созданы путем соединения двух округов в одном структурном подразделении. После произошедшей реорганизации с 01.03.2024 г. истцом было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, заключенному с ГБУ ТЦСО «Зеленоградский», в котором изменено наименование работодателя на ГБУ «Мой социальный помощник», местом работы указано структурное подразделение «Управление организации оказания социальных услуг по Северному и адрес» (Управление по адрес и адрес). Остальные условия трудового договора остались без изменения. Продолжение трудовых обязанностей осталось на ранее закрепленной трудовым договором территории в адрес, по тем же микрорайонам адрес и с той же группой обслуживаемых лиц. Согласие на перевод и на изменение территории обслуживания для выполнения трудовых обязанностей на территории адрес в адрес истец не давала. В дополнительном соглашении к трудовому договору не закреплена территория обслуживания по адрес. С приказом или локальным нормативным актом ГБУ «МСП» о закреплении границ по зонам обслуживания, приказом о закреплении нового участка, а следовательно, новых обслуживаемых лицах истца не знакомили. Структурное подразделение ГБУ «МСП» - Управление по адрес и адрес располагается по 2-м действующим адресам: Москва, адрес, и адрес, что также указано на официальном сайте ДТСЗН в разделе «Подведомственные организации». Т.е. зона обслуживания на территории адрес и закрепленные на данной территории участки остались и сохранились за бывшим директором ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» фио С 01.01.2024 г. являющимся заместителем начальника структурного подразделения ГБУ «МСП» - Управления по адрес и адрес, за которым оставлена и закреплена прежняя территория - адрес, который фактически находится на рабочем месте по адресу: адрес. После подписания дополнительного соглашения, закрепленный за истцом участок на территории адрес 1, 2 и 4 мкрн, (адрес и Савелки) для оказания социальных услуг получателям социальных услуг был изменен по инициативе работодателя на участок в пределах одной местности (одного населенного пункта) в адрес - 8 и 9 мкрн., 14 и 20 мкрн, (адрес и Крюково), но группа обслуживаемых граждан, т.е. трудовая функция была изменена. Перевод в другое структурное подразделение по инициативе работодателя произведен без правовых оснований, без письменного согласия работника. С переводом в другое структурное подразделение истец не согласилась. По обращениям истца в ДТСЗН и в прокуратуру адрес были даны ответы из ДТСЗН (01-34-10683/24, 01-35-1211/24) за подписью начальника Управления социального обслуживания на дому ДТСЗН фио о том, что предоставлена работа в адрес. С 01.03.2024 г. фактически трудовые обязанности осуществлялись в пределах адрес в адрес и Крюково до 13.05.2024 г. 08.05.2024 г. заместителем Управления по адрес и адрес фио на электронную почту истца был направлен файл в формате excel и устно объявлено о том, что с 13.05.2024 г. трудовые обязанности исполняются истцом на территории адрес. Претензии истца по поводу изменения трудовой функции и незаконности перевода на другую территорию в другой местности остались руководством без ответа. Перевод с одной зоны обслуживания на другую внутри структурного подразделения существенно затрагивают права и технологические условия труда работников, поскольку меняется территория обслуживания, обслуживаемые лица на другой местности, а также маршрут следования от одного адреса к другому адресу, способы, при которых нужно добираться из одного адреса к другому (проезд на общественном транспорте или хождение в пешей доступности до адресата), привязанности к транспортной доступности и расписанию городского транспорта, социальным учреждениям (поликлиника, больницы, и пр.). Управление по адрес и адрес осуществляет обслуживание на 2-х территориях (территориях отдельных административных округов — в адрес и в адрес), тем самым расширяется зона обслуживания для работников и изменяется организационные и технологические условия труда. Дополнительную работу при расширении зоны обслуживания сотруднику можно установить только с его письменного согласия, которая дополнительно оплачивается. Согласие, доплату, срок, содержание и фактический объем можно согласовать путем подписания соглашения о дополнительной работе или заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Данных действий со стороны работодателя произведено не было, что нарушает права истца.

Согласно должностной инструкции социального работника, работа носит разъездной характер (п. 1.5.). В целях учета факта оказания социальных услуг работник использует в своей работе ведомственную информационную систему, мобильное приложение с возможностью геолокации, самостоятельно установленное им на 1 индивидуальное (личное) техническое устройство (п.2.5.). Ведение учета оказанных социальных услуг осуществляется по форме, предусмотренной учреждением, или использованием ведомственной информационной системы (п.3.3.). С 13.05.2024 г. графики в систему с данными получателей на территории адрес и их услугами, предусмотренными индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выгружены не были, по электронной почте был сброшен файл в формате excel с названием «участок № 45», где не был указан полный адрес проживания получателей социальных услуг и не представлены контактные телефоны непосредственных ответственных лиц. отвечающих за данный «участок № 45», что привело к невозможности выполнения работы. Начальник Управления по адрес и адрес фио была проинформирована о недостатках направленного файла, однако корректировки с внесением недостающих сведений, не было сделано. Графики услуг в ведомственную программу «Мой социальный помощник» для фиксации рабочего времени накануне рабочего дня, а также на протяжении всего рабочего дня 13.05.2024 г., а также 14.05.2024 г. не были выгружены. Из расчетного листка истцу стало известно, что рабочий день 13.05.2024 г. не был оплачен.

С 14.05.2024 г. по 01.07.2024 г. истец находилась на больничном листе. 01.07.2024 г. информацию о закрытии больничного 01.07.2024 г., о выходе на работу 02.07.2024 г., а также о наличии медицинской справки об организации работы с учетом мед.рекомендаций (об ограничении физ.нагрузки - передвижение на ногах не более 1 км. в день) истец направила сотруднику отдела кадров ГБУ МСП фио, однако графики работы не были выгружены в ведомственную систему. Просьба о выгрузке графиков обслуживания на территории адрес с приложением мед.справки повторно была изложена в 7.41 утра 02.07.2024 г. с рабочей электронной почты (social.mos) на рабочую электронную почту начальнику структурного подразделения ГБУ «МСП» - Управления по адрес и адрес фио, в копии директору ГБУ «МОП» фио При этом, работодатель обвинил истца в неявке на работу к 9.00 утра 02.07.2024 г. по адресу: Москва, адрес. 22, для продолжения трудовых функций и потребовал предоставить письменные пояснения по данному факту. Истец, после выхода с больничного листа, со 02.07.2024 г. по настоящее время работой, обусловленной трудовым договором, по вине работодателя не обеспечена, графики для работы не выгружаются, заработная плата не начисляется. В нарушении действующего законодательством и порядка по выплате пособия по временной нетрудоспособности, работодатель не оплатил первые 3 дня при наступлении страхового случая при открытии 3-х больничных, пособие в полном объеме было перечислено только Социальным фондом России.

Кроме того, в соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2024 г. истец имела право на ежегодный оплачиваемый отпуск с 22.07.2024 г. до 04.08.2024 г. (14 календарных дней). Согласованный отпуск работодатель не предоставил, оплату отпускных не произвел.

По вине работодателя истец лишена постоянного заработка, вынуждена занимать деньги на свое содержание и поддержание здоровья, для оплаты лекарственных средств и задолженности по потребительскому кредиту. Кроме того, ответчик, привлекая к участию в деле представителя фио, ответчиком разглашены и предоставлен доступ к персональным данным истцу третьему лицу (представителю ответчика) без согласия работника – истца, чем нарушены права истца. Данными незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред.

Также истец указывает, что с момента произошедшей реорганизации ГБУ «МСП» не выдало истцу служебное удостоверение, подтверждающие полномочия работника организации для осуществления и оказания социальных услуг населению на подведомственной территории, установленного образца с фотографией и печатью организации. 24.05.2024 г. была изготовлена справка с места работы вместо служебного удостоверения, которая подтверждает факт работы в организации у данного работодателя для предоставления по месту требования, но при этом произвести идентификацию социального работника для гражданина, получающего социальные услуги на дому, не представляется возможным, поскольку отсутствует в справке фотография, в связи с чем имеются риски для совершения мошеннических действий при ее утере и в случае завладения ею посторонним лицом.

Кроме того, ответчиком не соблюдены нормы на перерывы, предусмотренные для отдыха, не отведены и не продуманы места для обеденного перерыва и отдыха. При выгрузке в графиках время, затраченное на обед/перерывы/переходы не заложено при выполнении работы, подсчет времени фактически происходит по количеству обслуживаемых лиц в день и их услугам, без учета удаленности проживания друг от друга адресатов, до которых необходимо время, чтобы добраться и по пути, согласно должностной инструкции, приобрести продукты, лекарства и товары первой необходимости, что выходит за рамки рабочего времени и за пределы рабочего графика и не оплачивается по количеству фактически отработанного времени (выгрузка происходит без учета и просчета логистики).

Кроме того, истец полагает, что, учитывая решение Зеленоградского районного суда адрес от 30.08.2023 и дополнительного решения Зеленоградского районного суда адрес от 07.11.2023, вступившие в законную силу на основании определения Мосгорсуда от 04.06.2024, в связи с частичным удовлетворением исковых требований истца с возмещением материального ущерба истцу из-за незаконного лишения истца возможности трудиться по вине работодателя ГБУ «МСП», т.е. увеличением суммарного дохода, а следовательно, увеличением размера среднего заработка, истец полагает, что ответчиком неверно причитающиеся истцу суммы заработка с момента незаконного лишения возможности трудиться в размере среднего заработка истца из расчета среднего дневного заработка в размере сумма на дату 05.11.2024, что составляет 72 рабочих дня в размере сумма; сумма компенсации в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма; компенсация за непредоставление отпуска с 22.07.2024 г. на 14 календарных дней, включая компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма х 1/150 ставку ЦБ РФ в размере сумма В связи с чем, истец полагает, что имеются основания для перерасчета выплаты недостающей суммы пособия по нетрудоспособности за первые 3 дня после наступления страхового случая, с учетом увеличенного среднего заработка истца, исходя из суммы среднего дневного заработка в размере сумма, и выплаты недополученной суммы. Кроме того, ответчиком не переданы необходимые сведения в Социальный Фонд России для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности для произведения выплату недостающей суммы.

Также поскольку для работы истец использует мобильный телефон и специально для осуществления своих трудовых функций приобрела сим-карту у оператора связи Теле-2, истец полагает, что ответчик, обязанный обеспечить работника необходимыми средствами и оборудованием для исполнения трудовых обязанностей, обязан возместить истцу расходы по оплате абонентской платы за сим-карту оператора связи Теле-2 в сумме сумма (по ноябрь 2024 г.) исходя из размера сумма с ежемесячной оплатой до даты вынесения решения суда. На основании изложенного истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением суда 11.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ПАО Трудовая инспекция адрес.

Истец фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ГБУ «Мой социальный помощник» в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований иска.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать, указывая, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является работодателем истца.

Представитель третьего лица ПАО Трудовая инспекция адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, отзыв на иск не представил.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу п. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (абзацы первый и второй части 2 статьи 57 ТК РФ).

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (абзацы первый и второй части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (часть 6 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии со статьей 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу положений части 1 статьи 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре) при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

От перевода работника на другую работу следует отличать его перемещение у того 1 же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности.

Согласно части 3 статьи 72.1 ТК РФ не требует согласия работника на перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Деятельность организаций социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.

Организации социального обслуживания организуют свою деятельность по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, получателю социальных услуг в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности с учетом категорий получателей социальных услуг, состояния их здоровья, возраста, социального положения и других обстоятельств, которые приводят или могут привести к ухудшению условий их жизнедеятельности.

Для обеспечения приближенности организаций социального обслуживания к месту жительства получателей социальных услуг социальные услуги могут предоставляться получателю социальных услуг одной либо несколькими организациями социального обслуживания (во взаимодействии друг с другом) во всех формах социального обслуживания, в том числе в их сочетании.

Организации социального обслуживания в субъектах РФ создаются и действуют с учетом Методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов РФ в развитии сети организаций социального обслуживания (утв. Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 934н); Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений (утв. Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940н).

В Правилах устанавливаются права и обязанности организаций социального обслуживания, перечень и порядок оказания социальных услуг, требования к структуре организаций социального обслуживания, рекомендуемые нормативы штатной численности и др.

Социальные услуги предоставляются бесплатно или за плату (частичную плату) на дому, в полустационарной или стационарной форме (ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 32 Закона № 442-ФЗ).

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются гражданам организацией социального обслуживания по месту их проживания (п. 7 Правил № 940н).

Судом установлено и из материалов дела следует, что фио с 17.05.2004 г. осуществляла трудовую деятельность в Государственном учреждении Центр социального обслуживания «Зеленоградский» в должности социального работника (отделение социального обслуживания на дому (ОСО 1-2), что подтверждается приказом от 21.05.2004 г. № 51к.

В соответствии с трудовым договором от 04.05.2008 г. № б/н фио принята на работу в Комплексный центр социального обслуживания «Зеленоградский», расположенный по адресу адрес, на должность социального работника (отделение социального обслуживания на дому (ОСО 1-6)).

Согласно п.п. 1.2, 1.4, 1.6 данного трудового договора, договор заключен на неопределённый срок, работа по настоящему трудовому договору является для ФИО1 основным местом работы, работнику устанавливается рабочее время и время отдыха в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка КЦСО «Зеленоградский».

В соответствии с п.п. 2.2.2, 2.2.3 работнику предоставляется оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, специальная одежда, специальная обувь на основании приказа КСЗН адрес от 29 августа 1997 г. № 155.

Работнику устанавливается 6 разряд ЕТС с должностным окладом сумма (п.4.1).

Приказом ДТСЗН адрес № 910 от 30.10.2023 г. «Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения адрес социальный помощник» Государственное бюджетное учреждение адрес Территориальный центр социального обслуживания «Мещанский переименован в Государственное бюджетное учреждение адрес социальный помощник» и утвержден Устав ГБУ «Мой социальный помощник».

В связи с утверждением государственного задания для государственных бюджетных учреждений адрес, созданием нового юридического лица (ГБУ «Мой социальный помощник»), предоставляющего социальные услуги в форме социального обслуживания на дому на территории адрес (Приказ адрес Москвы об утверждении «Об утверждении Устава ГБУ МСП от 30.10.2023 № 910). приказом адрес Москвы от 08.12.2023 г. № 1023 «Об утверждении объемов государственных услуг (работ) государственного задания государственным учреждениям адрес, подведомственным адрес Москвы на 2024 год» ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» исключен из Реестра поставщиков социальных услуг на основании заявления учреждения от 15.01.2024 г. - 17.01.2024г (п.26 Протокола № 1 от 17.01.2024г.)

В связи с реорганизацией (Приказ ДТСЗН адрес о реорганизации от 08.11.2023 № 937) Государственного бюджетного учреждения адрес Территориальный центр социального обслуживания «Зеленоградский» (ранее КЦСО «Зеленоградский») путем присоединения к Государственному бюджетному учреждению адрес социальный помощник» (ГБУ «МСП») универсальным правопреемником ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» стало ГБУ «МСП». Реорганизация завершена 22.02.2024 г.

Из пояснений ответчика и представленных доказательств следует, что в ГБУ «МСП» созданы структурные подразделения, в т.ч. путем объединения двух округов в одном структурном подразделении; вместе объединили небольшие округа по количеству получателей социальных услуг. Стало 8 Управлений в составе ГБУ «МСП»: адрес; адрес; адрес; ЮЗАО-ТиНАО; ЗАО-СЗАО; САО-ЗелАО.

23.01.2024 в ГБУ «МСП» утверждено Положение «Об Управлении организации оказания социальных услуг по адрес и адрес Государственного бюджетного учреждения адрес социальный помощник» - Управление организации социальных услуг по адрес и адрес - адрес: адрес; адрес, Зеленоград, корп. 320.

22.02.2024 г. между сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № б/н от 04.05.2008, согласно которому стороны определили, что местом работы для работника является ГБУ «МСП».

Согласно п. 1.2 дополнительного соглашения работник осуществляет трудовую функцию по должности социального работника в Управлении организации оказания социальных услуг по адрес и адрес».

Таким образом, дополнительным соглашением от 22.02.2024 г. к трудовому договору установлено место работы истца - Управление организации оказания социальных услуг по адрес и адрес в адрес.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ если структурное подразделение не является обособленным или находится в той же местности, что и организация, его наименование и местонахождение могут быть указаны в трудовом договоре как его дополнительное условие, уточняющее место работы.

С согласия работника может быть изменено место работы в рамках одной организации при переводе работника (перевод на другую работу): на работу в другую местность вместе с работодателем; из одного структурного подразделения, указанного в трудовом договоре, в другое (постоянно или временно) (ст. 72.1 ТК РФ).

Дополнительное соглашение от 22.02.2024 г. к трудовому договору подписано истцом ФИО1 01.03.2024 г. без замечаний и возражений, что свидетельствует о выражении воли истца на продолжение работы в ГБУ «МСП» и именно в Управлении организации оказания социальных услуг по адрес и адрес в адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), заключенным между истцом и ответчиком указана территория, в пределах которой работник будет осуществлять свою трудовую функцию - административные районы адрес и адрес в адрес.

Согласно пояснениям ответчика ГБУ «Мой социальный помощник» до реорганизации на территории адрес функционировал ГБУ ТЦСО «Зеленоградский» (Матушкино») и его филиалы: «Савелки», «Крюково», «Солнечный».

В новой организации (ГБУ «МСП») изменилась структура отделений, образованы управления по окружному принципу, внутри управлений территории закреплены за участками. В частности, за адрес и адрес, закреплены следующие районы адрес: Аэропорт, Беговой, Бескудниковский, Войковский, Восточное Дегунино, ФИО2, Дмитровский, Западное Дегунино, Коптево, Крюково, Левобережный, Матушкино, Молжаниновский, Савелки, Савеловский, Силино, Сокол, Старое Крюково, Тимирязевский, Ховрино, ФИО3. Участки с 36-го по 50-ый.

Понятие закрепление территории актуально только для Управления, поскольку это важно при направлении на обслуживание граждан, подающих заявление через МФЦ или портал мос.ру. За социальными работниками никогда не закреплялись ни территории, ни получатели социальных услуг (ПСУ).

До 01.12.2015 г. норма труда заведующих отделениями составляла 120 получателей социальных услуг (приказ ДТСЗН адрес от 24.12.2014 года №1070 «О нормативах штатной численности организаций социального обслуживания адрес»).

После 01.12.2015 г., в соответствии с приказом ДТСЗН адрес №721 «О нормировании труда социальных работников при оказании социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» отделения социального обслуживания на дому формировались из расчета 15 социальных работников на полных ставках (300 ЕТ- единиц трудозатрат).

При реорганизации, руководством ДТСЗН адрес было принято решение о закреплении каждого района адрес за отдельным специалистом (заведующим отделением социальной службы), при этом численность получателей социальных услуг должна быть равномерно распределена между специалистами (не менее 600 получателей социальных услуг на специалиста). На официальном сайте ГБУ «Мой социальный помощник» в разделе «участки соцобслуживания», после ввода адреса проживания в адрес сервис предоставит информацию о соответствующем специалисте, закрепленном за районом/участком, с указанием его ФИО и контактного телефона.

Заведующий отделением самостоятельно формирует участки обслуживания социального работника с учетом объема социальных услуг в ИППСУ (индивидуальных программ предоставления социальных услуг), компактности проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также учреждений здравоохранения получателей социальных услуг. Зона обслуживания определяется, как правило, в пределах муниципального района.

Подтверждением являются ведомственные информационные системы ИС СДУ, ИС РПСУ, а также должностные инструкции заведующего отделением и социального работника.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела приказом ДТСЗН от 08.11.2023 № 937 о реорганизации ГБУ «МСП», Уставами ГБУ «МСП», приказом ДТСЗН от 08.12.2023 № 1023 «Об утверждении объемов государственных услуг (работ) государственного задания государственным учреждениям адрес, подведомственным Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, на 2024 год», Протоколом № 1 от 17.01.2024 об исключении из Реестра поставщиков социальных услуг адрес, Положением об Управлении организации оказания социальных услуг адрес «МСП» от 23.01.2024 № 17-ц, должностной инструкцией социального работника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вопреки доводам истца за социальными работниками какие-либо участки не были когда-либо закреплены, все получатели социальных услуг (далее также ПСУ) были распределены между социальными работниками, которые приступили к работе с 01.01.2024 г.

Истец приступила к работе 01.03.2024 г., ей была сформирована группа на участке № 49 (адрес и Крюково).

С 13.05.2024 г. истцу была сформирована группа на участке № 45 (адрес).

Согласно Приказу ГБУ «Мой социальный помощник» от 16.01.2024 №12/1-Ц «Об утверждении методических рекомендаций по заключению договора о предоставлении социальных услуг Государственным бюджетным учреждением адрес социальный помощник»» с каждым ПСУ заключается договор о предоставлении социальных услуг. После заключения договора согласовывается и подписывается график посещения, в котором отражены дни посещения и объём услуг в соответствии с ИППСУ. План - график формируется ежемесячно в системе ИС РПСУ (информационная система регистр получателей социальных услуг) и ежедневно выгружается в информационную систему СДУ (система долговременного ухода). Корректировку плана-графика обслуживания, формирование нового графика обслуживания для работников, осуществляет заведующий отделением. Социальный работник, открывая свое мобильное приложение, видит объём работы на текущий день (список ПСУ и объём запланированных услуг).

Трудовая функция социального работника указана в п. 3 должностной инструкции истца.

Получатели социальных услуг персонально не входят в трудовую функцию социального работника.

Таким образом, в соответствии с организацией делопроизводства смена состава ПСУ у социального работника не требует издания каких-либо нормативно-правовых актов.

В соответствии с положениями трудового законодательства изменения в списочном составе получателей социальных услуг в рамках одного структурного подразделения (Управление организации оказания социальных услуг по адрес и адрес), в одной местности (адрес) вопреки доводам истца не требует письменного уведомления сотрудников и получение их согласия.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отклонении доводов истца об изменении ее рабочего места, для которого требуется ее согласие, поскольку в заключенном между сторонами трудовом договоре от 04.05.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 22.02.2024) не предусмотрено, что местом работы истца является исключительно адрес, напротив сторонами договора сторонами согласовано, что истец принимается на работу в ГБУ «МСП» Управление организации оказания социальных услуг по адрес и адрес.

Поскольку работодатель имеет несколько районов в пределах 2-х административных округов, то он вправе осуществлять перемещение сотрудников между данными районами, изменением установленного сторонами трудового договора места работы данное перемещение не является, перемещение осуществлялось в пределах одного населенного пункта, в пределах установленных административных округов, трудовая функция истца при этом также не менялась.

Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором не регламентируется отдаленность проживания сотрудника от места работы, в связи с чем соответствующие доводы истца также подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что она не давала согласия на перевод, на изменение территории обслуживания, что в дополнительном соглашении к трудовому договору не закреплена территория обслуживания по адрес, как дополнительное и конкретизированное рабочее место, что с приказом или локальным нормативным актом ГБУ «МСП» о закреплении границ по зонам обслуживания, о закреплении нового участка, а следовательно, новых обслуживаемых лиц работодатель истца не знакомил суд признает несостоятельными, в связи с чем правовых оснований для признания незаконными действий ГБУ «Мой социальный помощник» и его структурного подразделения - Управления организации оказания социальных услуг по адрес и адрес о переводе истца на постоянную основу для выполнения трудовых обязанностей на адрес АО адрес и непредоставлении истцу работы, обусловленной трудовым договором, на адрес АО; обязании ГБУ «Мой социальный помощник» обеспечить истца работой, обусловленную трудовым договором, на адрес АО и по ранее обслуживаемым микрорайонам (Матушкино и Савелки) с формированием и закреплением участка по указанным районам; обязании ГБУ «Мой социальный помощник» внести в трудовой договор недостающие сведения об уточнении места работы с указанием территории исполнения трудовых обязанностей - в адрес по адрес и Савелки, не имеется, в удовлетворении данной части исковых требований суд отказывает.

Разрешая требования иска о взыскании с ГБУ «Мой социальный помощник» причитающихся истцу сумм заработка с момента незаконного лишения возможности трудиться, суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений истца и материалов дела, истец была уведомлена 08.05.2024 посредством телефонного звонка и ведомственной эл. почты о ее перемещении с 13.05.2024 г. на другой участок (№ 45 адрес) и об обязанности выполнять трудовую функцию по должности социального работника на новом участке в отношении 19 получателей социальных услуг.

С 14.05.2024 г. по 01.07.2024 г. истец была нетрудоспособна.

Период временной нетрудоспособности подтвержден листками нетрудоспособности истца: с 14.05.2024 г. по 28.05.2024 г.; с 29.05.2024 г. по 11.06.2024 г.; с 12.06.2024 г. по 26.06.2024 г.: с 27.06.2024 г. по 01.07.2024 г.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплата застрахованным лицам заработной платы.

Порядок выплаты зарплаты регулируется ст. 136 ТК РФ.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Если сформированы электронные больничные листы, в одном из которых заполнено поле «первичный», а в последующих в поле «продолжение листка» указан номер предыдущего больничного, весь период нетрудоспособности признается одним страховым случаем (Письмо ФСС РФ от 18.08.2004 № 02-18/11-5676). В таком случае за первые три дня нетрудоспособности работодатель назначает и выплачивает пособие за счет собственных средств только по первичному больничному, связанному с заболеванием работника или бытовой травмой. За остальной период, начиная с четвертого дня, это делает территориальный орган СФР за счет бюджета Фонда. Соответственно, по продолжению больничного листа пособие назначает и выплачивает территориальный орган СФР. Пособие по такому листку с первого дня выплачивает СФР (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ, п. 6 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 23 6-ФЗ, п. 16 Порядка формирования листков нетрудоспособности, п. 3 Правил получения СФР сведений).

Согласно представленным расчетам и расчетным листкам ГБУ «МСП» произведена оплата за первые три дня по больничному листку в размере сумма в сроки, установленные трудовым договором, выданному с 14.05.2024 г. по 28.05.2024 г.

Ссылаясь на положения ст. 234 ТК РФ, предусматривающей обязанность работодателя возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, истец просит взыскать с ГБУ «МСП» заработную плату за период незаконного лишения возможности трудиться в размере среднего заработка истца из расчета среднего дневного заработка в размере сумма на дату 05.11.2024, что составляет 72 рабочих дня в размере сумма и до даты вынесения решения суда в окончательной форме; причитающуюся сумму компенсации в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма, утверждая, что после выхода с больничного листа, со 02.07.2024 г. по настоящее время она работой не обеспечена, графики для работы не выгружаются, заработная плата не начисляется.

Из материалов дела следует, что 01.07.2024 г. фио по эл. почте проинформировала работодателя о закрытии электронного больничного 01.07.2024 г., о выходе на работу 02.07.2024 г., о наличии у неё медицинской справки для организации работы с учетом медицинских рекомендаций об ограничении физической нагрузки (в т.ч. передвижение на ногах не более 1 км. в день).

02.07.2024 г. в письме, направленном работодателем (фио) по электронной почте, ФИО1 было разъяснено о необходимости явиться 02.07.2024 г. по адресу: Москва, адрес для продолжения трудовых функций, предоставления в кадры справки из медицинского учреждения об ограничении труда.

При этом истец в указанный день по адресу работы не явилась, что не оспаривалось истцом.

Согласно представленной в материалы деле переписки истца, истец обращалась в чате ГБУ «МСП» к заведующей отделением адрес и Крюково фио выгрузить ей графики для работы по участку № 49, а не по закрепленному (до болезни истца) участку № 45 в адрес. Истец была удалена из чата участка № 49 в телеграмме, т.к. это рабочий чат сотрудников этого участка.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Соответствии с чч. 1 и 2 ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными 1 нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой: устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: проводить другие мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан перевести на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Если медицинским заключением определено, что работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или постоянном переводе, а у работодателя нет подходящей работы или работник отказывается от перевода, то трудовые отношения с последним прекращаются по основанию предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с медицинским заключением работник может быть признан полностью неспособным к трудовой деятельности. В таком случае трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику, не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Между тем, доказательств того, что ответчиком отказано истцу в изменении условий труда, трудовой функции и др. в связи с имеющими у истца ограничениями на выполнение каких-либо услуг (работ) по состоянию здоровья не представлено. На предложение работодателя явиться по месту работы с предоставлением медицинского заключения для разрешения вопроса о дальнейшей работе истец не явилась, требуя при этом предоставления возможности работать на территории, которая находилась ранее в ее ведении, не соглашаясь с ее перемещением на другой участок работы.

Доказательств того, что работодатель отстранял истца от работы, перевел на другую работу в отсутствие согласия истца, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оснований, влекущих обязанность по выплате заработной платы за период, в который истец не выполняла свои должностные обязанности за период со 02.07.2024 г. судом в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований иска в данной части суд отказывает.

Согласно ст. 115 ТК РФ по общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2024 г. ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 был согласован между работником и работодателем в количестве 14 календарных дней с 22.07.2024 г. (до 04.08.2024 г.).

Стороны не оспаривали, что истцу отпуск по графику в указанный период не был предоставлен.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Статьей 124 ТК РФ запрещено не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Согласно ч. 2 ст. 124 ТК РФ в случае пропуска работодателем срока оплаты отпуска или (и) срока предупреждения работника о времени начала отпуска ежегодный отпуск подлежит переносу на другой срок по соглашению между работником и работодателем.

06.08.2024 г. ФИО1 было направлено на личную почту МОС уведомление и заказное письмо почтой России о времени начала ежегодного отпуска с 02.09.2024 г. продолжительностью 14 календарных дней.

Указанное уведомление ФИО1 собственноручно подписано, каких-либо возражений не заявлено.

ГБУ «МСП» произведена оплата отпуска истца в размере сумма, в установленные законом сроки.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований иска в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за непредоставление отпуска с 22.07.2024 г. на 14 календарных дней, включая компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации сумма х 1/150 ставку ЦБ РФ в размере сумма не имеется, поскольку по согласованию сторон отпуск был предоставлен и оплачен работодателем в иной период: с 02.09.2024 г. продолжительностью 14 календарных дней.

Разрешая требования иска о возложении на ГБУ «Мой социальный помощник» обязанности произвести перерасчет выплаты недостающей суммы пособия по нетрудоспособности за первые 3 дня после наступления страхового случая, с учетом увеличенного среднего заработка истца, исходя из суммы среднего дневного заработка в размере сумма, и выплатить недополученную сумму, а также передать необходимые сведения в Социальный Фонд России для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности для произведения выплаты недостающей суммы.

Заявляя указанные требования, истец ссылается на решение Зеленоградского районного суда адрес от 30.08.2023 и дополнительное решение Зеленоградского районного суда адрес от 07.11.2023, вступившие в законную силу на основании определения Московского городского суда от 04.06.2024, которыми частично удовлетворены исковые требования ФИО1 о возмещении материального ущерба из-за незаконного лишения истца возможности трудиться по вине работодателя ГБУ «МСП», что привело к увеличению суммарного дохода истца, а следовательно, увеличению размера среднего заработка истца, исходя из которого подлежит расчету пособие по временной нетрудоспособности.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Согласно пункту 5 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1540 (далее - Положение № 1540), расчетный период для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком одинаков: в качестве расчетного периода применяют два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

Для расчета пособия по временной нетрудоспособности используют средний дневной заработок работника за расчетный период (пункт 11 Положения № 1540).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ в средний заработок для расчета пособий включают все виды выплат и иных вознаграждений в пользу сотрудника, на которые начислены страховые взносы.

Средний дневной заработок рассчитывают исходя из базы для расчета пособия путем деления на 730 (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пункт 12 Положения № 1540).

Таким образом, по общему правилу для случаев временной нетрудоспособности, наступивших в 2024 году, пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитываться исходя из среднего заработка застрахованного лица, начисленного за 2022-2023 гг., выплаты в пользу работника, начисленные в 2024 г., при расчете не учитываются.

Законодателем не предусмотрена возможность перерасчета пособия по временной нетрудоспособности в случае доплаты к заработку работника за расчетный период, начисленной за пределами этого расчетного периода.

Следовательно, правовые основания для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности по страховому случаю, наступившему в 2024 г., в связи с доплатой к заработку работника за 2023 г. и 2024 г., начисленной в 2024 г., отсутствуют.

В данном случае доначисление заработной платы за 2023-2024 гг. в текущем периоде за прошлый расчетный период не является ошибкой в исчислении базы для начисления страховых взносов, поскольку в каждом из указанных периодов (прошлом и текущем) база для начисления страховых взносов определялась как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников именно в том периоде.

В связи с перерасчетом и доначислением заработной платы за прошедший расчетный период, у работодателя возникла обязанность исчислить и уплатить страховые взносы, которые следует отражать в отчетности за текущий период. Необходимости в направлении в орган социального страхования уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2023 год, не имеется, правовых оснований для производства перерасчета оплаты первых трех дней по листку нетрудоспособности, а также перерасчета оплаты всех дней по листку нетрудоспособности также не имеется, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении вышеуказанных соответствующих требований.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований иска ФИО1 о взыскании с ГБУ «МСП» расходов по оплате абонентской платы за сим-карту оператора связи Теле-2 в сумме сумма (по ноябрь 2024 г.) исходя из размера сумма с ежемесячной оплатой до даты вынесения решения, поскольку в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не доказаны обстоятельства несения расходов на мобильную связь в указанном размере, а также доказательств несения таких расходов исключительно в связи с исполнением ею трудовых обязанностей. При этом суд учитывает, что условие об оплате работодателем таких расходов ни трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, ни локальными актами работодателя не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) являются одним из видов времени отдыха (ст. 107 ТК РФ).

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Период времени, установленный трудовым договором для отдыха и питания, работник вправе использовать по своему усмотрению, в т.ч. для приема пищи, работать в этот период он не обязан. Использовать время обеденного перерыва работник может по своему усмотрению.

Согласно ст. 216.3 ТК РФ работодатель обязан осуществлять санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, в частности оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, оказания медицинской помощи, отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

Выделять сотрудникам помещение для приема пищи работодатель обязан на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК РФ).

Во всех остальных случаях работник вправе использовать перерыв для отдыха питания по своему усмотрению и осуществить прием пищи в любом удобном ему месте за пределами территории работодателя, а работодатель не обязан выделять и оборудовать помещение для приема пищи работниками.

По смыслу вышеуказанных норм права, обязанность определить работнику место для отдыха и приема пищи лежит на работодателе только в случае осуществления данным работником работы, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно.

Из системного толкования ст.ст. 106, 107, 108 ТК РФ следует, что трудовое законодательство не требует, чтобы перерыв для отдыха и питания работник обязательно проводил по месту работы или вне места работы. Работодатель может создать условия для отдыха и питания в том же здании, где расположено рабочее место сотрудника. Однако по общему правилу создание условий для приема пищи вблизи рабочего места является правом, но не обязанностью работодателя.

В соответствии с п.п. 2.1.1, 7.5.4. Коллективного договора ТЦСО «Мещанский» (в настоящее время ГБУ «Мой социальный помощник»), действующим с 01.12.2021 г. по 30.11.2024 г. в целях обеспечения бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей работодатель обязуется оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и др.

Согласно должностной инструкции социального работника, утв. Приложением № 5 к приказу ГБУ «МСП» от 23.01.2024 г. № 81-ц, работа социального работника носит разъездной характер (п. 1.5.).

В соответствии с трудовым договором от 04.05.2008 г. № б/н истцу установлен график работы: с 9-00 до 18-00, время обеда с 13-00 до 13-45, в предвыходные дни время окончания работы 16-45. выходные дни: суббота, воскресенье.

Таким образом, ГБУ «МСП», как работодателем истца, исполнены обязательные требования ТК РФ: по продолжительности перерыва, т.е. не более двух часов и не менее получаса, по предоставлению обеденного перерыва в течение рабочего дня (не в конце), закрепления время обеда в трудовом договоре с работником.

Обязанность оборудовать помещения для приема пищи и отдыха в рабочее время в шаговой доступности от обслуживаемого участка на подведомственной территории структурных подразделений для обеспечения бытовых нужд социальных работников, имеющих разъездной характер работы, условия работы, позволяющие реализовывать предоставленный трудовым договором перерыв для отдыха и питания у ГБУ «МСП» в силу вышеуказанных норма права отсутствует, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в соответствующей части.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков выдать удостоверение.

Оказание услуг получателям социальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом адрес от 9 июля 2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в адрес», Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2014 г. № 829-ПП «О социальном обслуживании граждан в адрес», а также приказом адрес Москвы от 30.12.2021 г. № 1425 «Об утверждении тарифов на социальные услуги».

Указанными нормативными актами обязанность работодателя по выдаче удостоверения социального работника по обслуживанию потребителей социальных услуг на дому не предусмотрена.

Какое-либо утвержденное в ГБУ «МСП» либо Департаментом труда и социальной защиты населения адрес положение о служебном удостоверении для социальных работников для исполнения трудовых обязанностей отсутствует.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, абз. 2 п. 63 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку в ходе рассмотрения дела каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчиков не установлено, правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

При этом суд учитывает, что вопреки доводам истца о нарушении порядка использования ее персональных данных ответчиком, последний, в силу норм действующего гражданского законодательства вправе с целью защиты своих прав и законных интересов обратиться за юридической помощью к любому квалифицированному специалисту, в частности к адвокату фио Подготовка представителем ответчика отзыва на исковое заявление ФИО1 от имени ГБУ «МСП» и предъявление его в суд, а также осуществление представления интересов ГБУ «МСП» в судебных заседаниях, не свидетельствует о разглашении ответчиком персональных данных истца и не является передачей сведений об истце третьим лицам.

Также медицинские документы об ухудшении здоровья в материалы дела представлены самим истцом. Доказательств того, что ответчиком совершены действия по разглашению сведений о состоянии ее здоровья третьим лицам в материалы дела не представлено.

Представление интересов ГБУ «МСП» фио осуществлено на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в связи с чем оснований усомниться в полномочиях указанного представителя у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований иска ФИО1 отказано, в удовлетворении требований о взыскании с ответчиков почтовых расходов в размере сумма суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ... к ГБУ «Мой социальный помощник», Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконным лишения возможности трудиться в результате непредоставления работодателем обусловленной трудовым договором работы, незаконного перевода без согласия работника после реорганизации с изменением организационных условий труда и расширением зон обслуживания, невыплаты заработной платы, непредоставления отпуска, обеспечением работой на территории адрес, взыскании заработной платы за весь период незаконного лишения трудиться и пособия по временной нетрудоспособности, отпускных, компенсации за телефонную связи, а также компенсации за несвоевременную выплату причитающихся сумм, компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.

Решение принято в окончательной форме 22.01.2025 года