РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2702/дата по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к наименование организации о признании действий, выразившихся в продаже табачных изделий, противоправными,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ответчику наименование организации, в котором просит:
- признать незаконной деятельность наименование организации по розничной продаже табачных изделий в организации торговли по адресу: адрес,
- обязать наименование организации прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачной продукции в организации торговли по адресу: адрес.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в адрес Управления поступило обращение гр. фио, содержащее данные, указывающие на нарушения норм действующего законодательства, а именно: при осуществлении деятельности наименование организации (магазин «Пятерочка) по адресу: адрес, допускает реализацию табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ Центр Образования № 9 по адресу адрес. С целью рассмотрения обращения потребителя при осуществлении административного расследования должностным лицом зафиксирован факт реализации табачной продукции на расстоянии менее, чем 100 метров по прямой линии от МБОУ Центр Образования № 9. В связи с выявлением вышеуказанных фактов, должностным лицом вынесено письмо-вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении наименование организации.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.
Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со с. 4 ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака,приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.
Как предусмотрено п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», розничная торговля табачной продукцией запрещена на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от дата «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес поступило обращение гр. фио, содержащее данные, указывающие на нарушения норм действующего законодательства, а именно: при осуществлении деятельности наименование организации (магазин «Пятерочка) по адресу: адрес, допускает реализацию табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ Центр Образования № 9, находящемуся по адресу адрес.
дата в время при осуществлении административного расследования на основании обращения гр. фио должностным лицом Управления зафиксирован факт реализации табачной продукции на расстоянии менее, чем 100 метров по прямой линии от МБОУ Центр Образования № 9.
Протоколом осмотра публичной кадастровой карты Росреестра по адрес сайта сети «Интернет» установлено, что расстояние между магазином «Пятерочка» наименование организации, находящемуся по адресу: адрес., и МБОУ Центр образования № 9, находящемуся по адресу: адрес, составляет 48 метров.
В связи с выявлением вышеуказанных фактов, должностным лицом Управления вынесено письмо-вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении наименование организации.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, актом осмотра органа государственного контроля сайта в сети «Интернет» от дата, а также фотоматериалами.
Постановлением заместителя начальника Управления Роспотребнадзора по адрес № 295 от дата наименование организации привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указывает, что ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не определен порядок определения расстояния между торговой точкой и границами территории образовательного учреждения, расстояния до границ территорий образовательных организаций может быть определено любым способом, как путем натурных измерений, так и расчетным путем при условии получения объективного результата, в данном случае, измерения проводились по границам ближайших точек магазина и территории, на которой размещено образовательное учреждение. Однако, расстояние от входа в магазин «Пятерочка» и до территории образовательного учреждения составляет более 100 метров. Также расстояние от магазина «Пятерочка» до входа в образовательное учреждение составляет более 200 метров, то есть, в данном случае нельзя использовать формальный подход, предусмотренный ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», поскольку реализация табачной продукции в магазине «Пятерочка», находящемуся по адресу: адрес, не причиняет и не создает возможности причинения вреда третьим лицам.
Вышеуказанные доводы представителя ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку не основаны на законе.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, отражающие границы территории образовательного учреждения, в связи с чем невозможно достоверно определить правильность проведения измерения расстояния между крайней точкой, что материалах дела отсутствуют доказательства противоправности действий ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами дела.
На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком положений п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100м. от образовательного учреждения, факт не устранения выявленных нарушений, доказательств обратного, ответчиком, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено и в материалах дела не имеется, при таких суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от её уплаты, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в бюджет адрес.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконной деятельность наименование организации по розничной продаже табачной продукции по адресу: адрес.
Обязать наименование организации прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачной продукции по адресу: адрес.
Взыскать с наименование организации государственную пошлину в размере сумма в бюджет адрес.
Апелляционная жалоба может быть подана в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Лефортовский районный суд адрес.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение составлено дата.
Судья С.В. Федюнина