Решение по делу № 2-802/2023 от 05.07.2023 - об оспаривании решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого партнёрства «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ», проведенного с 1 по 15 сентября 2022 года в заочной форме, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года.

Дело № 2-802/2023

УИД № 69RS0037-02-2023-000770-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования помощником судьи Золотовой Е.А.,

с участием: истца ФИО1, лица, имеющего права действовать без доверенности от имени СНП «Город сад КОМПЬЮТЕРиЯ», председателя ФИО2, представителя СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с неоднократными перерывами с 31 мая 2023 года, последний - с 26 июня на 5 июля 2023 года на основании части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому партнёрству «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» об оспаривании решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого партнёрства «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ», проведенного с 1 по 15 сентября 2022 года в заочной форме, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Тверской области к садоводческому некоммерческому партнёрству «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» (далее по тексту - СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ», СНП, ответчик) с исковым заявлением, в котором первоначальной редакции от 17 марта 2023 года просила:

-признать недействительными решения общего собрания членов СНП, проведенного с 1 по 15 сентября 2022 года в заочной форме, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года;

- возложить обязанность на Правление СНП предоставить обезличенную выписку из реестра членов СНП с указанием номеров участков, количества голосов у каждого члена СНП, выраженных в сотках до двух знаков после запятой, принадлежащих на праве собственности, и обезличенную информацию о собственниках участков в границах СНП, которые не являются членами СНП, с указанием кадастровых номеров участков, а также обезличенную выписку реестра членов СНП – пофамильный списочный состав членов СНП.

Исковое заявление основано на положениях статей 11,12,181.2, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ) и мотивировано нарушением прав истца и законных интересов как члена СНП и собственника земельного участка, расположенного на территории СНП на получение достоверной информации о деятельности СНП, равенства при распределении и расчете взносов, необоснованно увеличены членские взносы, ввиду допущенных нарушений при подготовке и проведении собрания.

По мнению истца, принятые на общем собрании решения незаконны по следующим основаниям:

- ввиду отсутствия кворума общего собрания, нарушения порядка подсчета голосов;

- № 2 и № 3 повестки дня, то есть вопросы утверждения сметы расходов и сметы доходов СНП на 2022 год, дополнительных целевых взносов на строительство и подключение к сетям нового КПП приняты в отсутствие финансово- экономического обоснования, которое утверждается общим собранием членов СНП (пункт 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), в расчет включено содержание отдельного колодца на участке не имеющего отношения к КПП, членские взносы необоснованно завышены, имеются неточности в предоставленных документах

06 апреля 2023 года протокольным определением суда принято уточненное исковое заявление ФИО1, в котором, ссылаясь на положения статей 11, 12, 181.2, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 5 статьи 11, пункт 1 статьи 17, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец просила:

-признать незаконными и необоснованными решения по вопросам № 2 и № 3 повестки общего собрания членов СНП, проведенного с 1 по 15 сентября 2022 года в заочной форме, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года;

- исключить из участников голосования по вопросам повестки участки №№ 44,45,46,47, как собственников участков не являющихся членами СНП;

- возложить обязанность на СНП предоставить обезличенную выписку из реестра членов СНП с указанием номеров участков, количества голосов у каждого члена СНП, выраженных в сотках до двух знаков после запятой, принадлежащих на праве собственности, и обезличенную информацию о собственниках участков в границах СНП, которые не являются членами СНП, с указанием кадастровых номеров участков на текущую дату, а также обезличенную выписку реестра членов СНП: списочный состав членов СНП.

В обоснование истцом указано, что утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и платы, относится к исключительной компетенции общего собрания СНП и не могут рассматриваться в заочной форме.

11 мая 2023 года определением Калининского районного суда Тверской области производство по гражданскому делу № 2-802/2023 прекращено в части исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому партнёрству «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» об исключении из участников голосования по вопросам повестки участков №№ 44,45,46,47 как собственников участков не являющихся членами СНП; о возложении обязанности на СНП предоставить обезличенную выписку из реестра членов СНП с указанием номеров участков, количества голосов у каждого члена СНП, выраженных в сотках до двух знаков после запятой, принадлежащих на праве собственности, и обезличенную информацию о собственниках участков в границах СНП, которые не являются членами СНП, с указанием кадастровых номеров участков на текущую дату, а также обезличенную выписку реестра членов СНП: списочный состав членов СНП.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 неоднократно дополняла обоснование исковых требований письменными пояснениями от 05 апреля 2023 года, от 06 апреля 2023 года, 31 мая 2023 года, от 6 июня 2023 года, от 20 июня 2023 года, от 26 июня 2023 года.

В указанных дополнениях к исковому заявлению истец, ссылаясь на пункт 22 статьи 17, пункт 5 статьи 17.5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отмечает, что ответчиком приняты решения, которые могут приниматься только в очной либо очно-заочной формах; голосование проведено за пределами установленного законом срока, поскольку ограничено продолжительностью не более 14 дней. Ответчиком была нарушена процедура проведения собрания, поскольку не были представлены в полном объеме документы, подтверждающие обоснование взносов на 2022 год и их расчеты (финансово-экономическое обоснование). Ответчиком не подтверждены обстоятельства получения бюллетеней от членов СНП в период голосования. Из представленных 34 бюллетеней – 2 дублируются (ФИО2, л.д.157-158, ФИО4, л.д.173,182), указаны участки, голосами которых лица не могут распоряжаться; в 11 бюллетенях не указаны ФИО и номер участка (л.д. 160,162, 163, 167, 169, 170, 171, 174, 185, 186, 188).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители СНП «Город сад КОМПЬЮТЕРиЯ» лицо, имеющее право действовать без доверенности председатель СНП «Город сад КОМПЬЮТЕРиЯ» ФИО2, по доверенности ФИО3 требования искового заявления не признали в полном объеме, возражали против их удовлетворения. Полагали, что общее собрание проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, кворум на собрании был.

В письменных возражениях на исковое заявление от 4 апреля 2023 года и дополнениях к ним от 10 мая 2023 года, от 26 мая 2023 года, от 6 июня 2023 года представитель СНП «Город сад КОМПЬЮТЕРиЯ» по доверенности ФИО3 указывает, что правовые основания для признания решений недействительными отсутствуют, проведение собрания в заочной форме законно, поскольку допускается при введении режима повышенной готовности, который на территории Тверской области не отменен. Истец могла получить всю информацию о собрании путем обращения к исполнительному директору СНП, однако запрос такой от истца не поступал.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не являлась препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Предметом оспаривания в настоящем деле являются решения общего собрания СНП, проведенного в заочной форме электронным способом (с применением электронных или иных технических средств) с 1 по 15 сентября 2022 года, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года, принимая во внимание то обстоятельство, что истец хоть и уточнила исковые требования в части оспаривания решения по вопросам повестки собрания 2,3 (т.1, л.д. 95, 155), однако от первоначальных требований об оспаривании всех решений общего собрания не отказывалась.

Членство истца ФИО1 в СНП (участки: 39, 40), предполагающее право на оспаривание решений общих собраний, не оспаривалось.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылалась на нарушение как порядка проведения оспариваемого собрания, так и отсутствие кворума, как существенное нарушение, допущенное ответчиком.

Обстоятельствами, подлежащими установлению и доказыванию по настоящему дела в силу вышеназванных норм являются: факт признания собрания неправомочным ввиду отсутствия кворума собрания в форме заочного электронного (с использованием электронной почты) голосования; обоснованность принятия решения о проведении собрания путем заочного голосования, соблюдения сроков голосования; уведомление членов СНП о форме и вопросах проводимого собрания; нарушение прав истца, принятыми решениями.

Требования пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении участников партнерства о намерении обратиться в суд с требованием об оспаривании решений общего собрания истцом выполнены путем размещения объявления в марте 2023 года о намерении оспорить в суде решения общего собрания, что подтверждено фотоматериалами (т.1, л.д.13-14) и электронного уведомления (т1, л.д.15).

Согласно сведениям с официального сайта ФНС России (сайт http://www.nalog.ru) садоводческое некоммерческое партнёрство «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ», имеет ОГРН <***>, ИНН <***> и зарегистрировано как юридическое лицо. Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является ФИО2 – председатель. Данное обстоятельство в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

При проверке доводов об оспаривании решений общего собрания, проведенного в форме заочного голосования с 1 по 15 сентября 2022 года, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года, о членстве в СНП, участии в собрании, наличии необходимого кворума, суд руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент проведения общего собрания членов СНП).

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определена исключительная компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно положениям части 13 статьи 17, части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

В силу требований части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества путем очно-заочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств наряду со сведениями, указанными в части 15 статьи 17 настоящего Федерального закона, указываются дата и время начала и окончания заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества, сведения об используемых электронных или иных технических средствах, а также адрес электронной почты и (или) номер телефона для направления участниками общего собрания членов товарищества подтверждения факта участия в голосовании и решений по вопросам, включенным в повестку общего собрания членов товарищества, либо иной порядок подтверждения факта участия в голосовании и направления таких решений, установленный уставом товарищества.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 21.1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества, принятые с применением электронных или иных технических средств, оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением информации о решении каждого участника голосования по пунктам повестки такого собрания, сведений об участнике голосования (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номер телефона (в случае, если решение было направлено с номера телефона, указанного в реестре членов товарищества), иных сведений, предусмотренных уставом товарищества, а также с указанием даты и времени поступления лицу, осуществляющему подведение итогов такого голосования, решения участника голосования (часть 10 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

По смыслу статьи 12 во взаимосвязи частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ вне зависимости от количества участков в собственности, кворум считается по числу лиц, принявших участие в собрании. Для определения кворума при проведении общего собрания: 50% членов + 1 голос следует считать по реестру, актуальному на текущую дату проведения собрания (что следует по смыслу и во взаимосвязи положений статей 12,13, 15 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу требований части 5 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ продолжительность заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств должна составлять не менее семи и не более четырнадцати дней (без перерывов) с даты и времени начала проведения такого голосования.

Согласно части 7 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ голосование с применением электронных или иных технических средств осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества, при соблюдении следующих условий:

1) проверка личности участников голосования, которая заключается в необходимости подтверждения факта участия в голосовании лица, сведения о котором содержатся в реестре членов товарищества и которое заявило о своем участии в общем собрании членов товарищества посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в указанном реестре. В случае проведения голосования с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг проверка личности участников голосования осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации;

2) направление участниками голосования решений в электронной форме посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в реестре членов товарищества, либо с использованием сайта товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии), иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо информационной системы, указанных в уставе товарищества;

3) уведомление участника голосования о получении его решения с указанием даты и времени поступления решения лицу, осуществляющему подведение итогов голосования;

4) обеспечение тайны голосования в случае, указанном в части 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При проведении очно-заочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств допускается направление решений лиц, имеющих право голосовать на общем собрании членов товарищества, в письменной форме в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Федерального закона (часть 9 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).Из протокола собрания правления СНП «Город-сад КОМПЬЮТЕРиЯ» следует, что 23 августа 2022 года на заседании членами правления утверждена повестка дня очередного собрания членов СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ», определен способ проведения собраниям – заочный, по Емейл, дата начала голосования – 1 сентября 2022 года, дата окончания - 15 сентября 2022 года (т.1, л.д.55).

Установлено, из протокола общего заочного собрания СНП «Город-сад КОМПЬЮТЕРиЯ» (составлен и направлен членам СНП по электронной почте 18 сентября 2022 года, л.д.19) следует, что с 1 по 15 сентября 2022 года было проведено собрание членов СНП «Город-сад КОМПЬЮТЕРиЯ», голосование производилось в заочной форме, по результатам которого были приняты следующие решения, изложенные в пунктах 1-3 протокола:

1а, б. Принятие новых членов в СНП: ФИО5 (участок 62), ФИО6 (участок 45.2).

2. Утверждена смета расходов и смета доходов СНП на 2022 год.

3. Утвержден дополнительный целевой взнос на строительство и подключение к сетям нового КПП в размере 326792 рублей.

Согласно пояснениям стороны ответчика в ходе рассмотрения дела и справки от 4 апреля 2023 года, составленной председателем СНП ФИО2 (т.1, л.д.52) голосование проводилось электронным способом: член СНП заполнял бюллетень и направлял его по электронной почте исполнительному директору СНП, который производил подсчет голосов, председатель СНП проверял проект протокола, подписывал и рассылал его всем членам СНП.

Доводы истца ФИО1 относительно невозможности проведения общего собрания путем заочного голосования по вопросам повестки дня об утверждении сметы доходов и расходов, дополнительного целевого взноса отклоняются судом, поскольку не основаны на законе.

Согласно части 26 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (1) изменение устава товарищества; (2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; (4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; (5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; (6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; (10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; (17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; (21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; (22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; (23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; (24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; (26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Как следует из фактических обстоятельств дела, как на дату принятия решения о проведении собрания, так и в период проведения оспариваемого собрания с 1 по 15 сентября 2022 года на территории Российской Федерации в целом и Тверской области в частности действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно постановлению Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг (в редакции от 27 октября 2021 года) «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности.

То есть, как на момент принятия решения о проведении собрания, так и на момент проведения собрания закон предусматривал возможность проведения общего собрания путем заочного голосования по вопросам относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Таким образом, оспариваемое общее собрание, проведенное с 1 по 15 сентября в 2022 году не может быть признано недействительным по основанию проведения его в заочной форме по вопросам утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении, а также определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы.

Вместе с тем, иные доводы истца об отсутствии кворума и нарушениях порядка проведения оспариваемого собрания заслуживают внимания.

Из протокола собрания правления СНП «Город-сад КОМПЬЮТЕРиЯ» следует, что 23 августа 2022 года правлением принято решение разослать протокол заседания правления всем членам по емейл, в бумажном виде повесить на КПП в срок до 25 сентября 2022 года, ответственным назначен исполнительный директор СНП (л.д.55).

В нарушение требований части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, пункта 9.6 Устава СНП, пункта 11.2 Регламента о порядке подготовки и проведения общего собрания СНП № Город Сад КомпьютериЯ» уведомило членов СНП о проведении заочного общего собрания с 1 по 15 сентября 2022 года только в первый день начала голосования – 1 сентября 2022 года.

Из протокола общего заочного собрания СНП «Город-сад КОМПЬЮТЕРиЯ», проведенного с 1 по 15 сентября 2022 года следует, что на 1 сентября 2022 года в СНП было 45 членов, заочно проголосовали 35 членов, кворум был, поскольку 35 больше 50% от 45 (л.д. 51, 66, 142 т.1).

В ходе рассмотрения дела из пояснений сторон и реестра членов СНП на дату проведения собрания установлено, что на момент проведения собрания с 1 по 15 сентября в СНП было не 45, а 46 членов СНП:

ФИО2 (участок № 2), ФИО2 (участок № 33), ФИО7 (участок № 57), ФИО8 (участок № 1), ФИО9 (участок № 34), ФИО10 (участок 14-2), ФИО11 (участок № 10), ФИО1 (участки № 39,40), ФИО12 (участок № 50), ФИО13 (участок № 36), ФИО14 (участок № 48), ФИО15 (участок № 43), ФИО16 (участок 61), ФИО17 (участок № 24), ФИО18 (участок № 11), ФИО19 (участок № 30), ФИО20 (участок № 38), ФИО21 (участки № 14-3, 20), ФИО22 (участок № 15), ФИО23 (участок № 25), ФИО24 (участок № 56), ФИО25 (участок № 32), ФИО26 (участок № 19), ФИО27 (участок № 42), ФИО28 (участок № 49), ФИО29 (земельные участки 16,17,18), ФИО30 (земельный участок № 28), ФИО31 (земельный участок № 51), ФИО32 (земельный участок № 12), ФИО33 (участок № 26), ФИО34 (земельный участок № 8), ФИО4 (земельные участки № 5,7,9,14-1,25), ФИО35 (земельный участок № 27), ФИО36 (земельный участок № 58), ФИО37 (земельный участок № 31), ФИО38 (земельный участок № 35-1), ФИО39 (земельный участок № 59), ФИО40 (земельный участок № 60), ФИО41 (земельный участок № 4), ФИО42 (земельный участок № 3), ФИО43 (земельный участок № 6), ФИО44 (земельные участки № 37,41), ФИО45 (земельный участок № 23), ФИО46 (земельный участок № 29), ФИО47 (земельные участки № 21,22), ФИО48 (земельный участок № 53). Таким образом, кворум будет составлять 23 члена СНП и больше (50% +1).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что доводы истца об отсутствии кворума обоснованные, из представленных доказательств не усматривается, что в общем собрании членов СНП, участвовало более 50% всех членов СНП.

При проверке доводов о членстве в СНП, участии в собрании, и наличии необходимого кворума, судом установлено следующее.

В голосовании не приняли участие 10 членов СНП: ФИО15 (участок № 43), ФИО17 (участок № 24), ФИО20 (участок № 38), ФИО23 (участок № 25), Лоренс И.С. (участок 56), ФИО25 (участок № 32), ФИО31 (участок № 51), ФИО40 (участок № 60), ФИО45 (участок № 23), ФИО48 (участок № 53).

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд предложил ответчику представить доказательства получения бюллетеней с электронных адресов (электронной почты) указанных в реестре членов в период проведения оспариваемого собрания, в связи с чем, рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно информационным письмам от 5 июня 2023 года исполнительного директора ФИО49, от 4 июля 2023 года, председателя правления СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» ФИО2, по сведениям ответчика, в период проведения оспариваемого собрания, бюллетени от членов СНП поступали 15 сентября 2022 года, 14 сентября 2022 года, 12 сентября 2022 года, 11 сентября 2022 года, 09 сентября 2022 года, 06 сентября 2022 года, 5 сентября 2022 года, 1 сентября 2022 года, всего 35 бюллетеней. Бюллетень ФИО30 (участок № 28) к зачету не принимался.

15 сентября 2022 года поступили бюллетени от членов СНП: ФИО2 (участок № 2), ФИО10 (участок № 14-2), ФИО18 (участок № 11), ФИО34 (участок № 8), ФИО19 (участок № 30), ФИО8 (участок № 1), ФИО1 (участки № 39,40), ФИО36 (участок № 58), ФИО37 (участок № 31), ФИО43 (участок № 6), ФИО46 (участок № 29), ФИО11 (участок № 10), ФИО16 (участок № 61), ФИО33 (участок № 26), ФИО21 (участок № 20), ФИО2 (участок № 33), ФИО4 (участки № 5,7, 9, 14-1, 25), ФИО30 (участок № 28).

14 сентября 2022 года поступили бюллетени от членов СНП: ФИО28 (участок № 49), ФИО50 участок № 49 (по реестру ФИО27, участок № 42), ФИО12 (участок № 50), ФИО51 участок № 35.2 (по реестру участок № 36), ФИО29 (участки № 16,17,18), ФИО39 (участок № 59), ФИО41 (участок № 4).

12 сентября 2022 года поступил бюллетень ФИО7 (участок № 57).

11 сентября 2022 года поступил бюллетень от ФИО44 (участок № 37).

09 сентября 2022 года поступил бюллетень от ФИО14 (участок № 48).

06 сентября 2022 года поступил бюллетень от ФИО9 (участок № 34), ФИО38 (участок № 35.1),

5 сентября 2022 года поступил бюллетень от ФИО35 (участок 27).

2 сентября 2022 года поступил бюллетень ФИО47 (участок № 21), ФИО22 (участок № 15).

1 сентября 2022 года поступил бюллетень ФИО26 (участок № 19), ФИО32 (участок № 12), ФИО42 (участок № 3).

С учетом установленного законом ограничения по продолжительности заочного голосования (в силу требований части 5 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не более четырнадцати дней без перерывов с даты и времени начала проведения такого голосования), суд для определения кворума собрания не учитывает участие в собрании членов СНП, которые направили свои бюллетени на 15-й день, то есть которые поступили 15 сентября 2022 года и позже, всего 18 бюллетеней вместе с ФИО30 (не учитывалась СНП при голосовании).

При этом, суд также полагает, что СНП не подтвердило поступление бюллетеней в период проведения оспариваемого собрания следующих членов: ФИО43 (участок № 6), бюллетень датирован от 1 сентября 2022 года, изменен 16 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО16 (участок № 61), электронный документ изменен 16 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО33 (участок № 26) документ изменен 16 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО21 (участок № 20) документ изменен 16 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО41 (участок № 4) дата изменения документа 15 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО39 (участок № 59) дата изменения документа 15 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО29 (участки 16,17,18) дата изменения документа 15 сентября 2022 года, распечатка скриншота электронного письма не представлена, ввиду чего не подтверждена эл. почта и дата поступления; ФИО8 (участок № 1) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, даты и времени поступления; ФИО12 (участок № 50) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, в связи с чем, проверить эл. адрес на соответствие реестру членов не представляется возможным; ФИО38 (участок № 35-1) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, в связи с чем, проверить эл. адрес на соответствие реестру членов не представляется возможным; ФИО36 (участок № 58) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, в связи с чем, проверить эл. адрес на соответствие реестру членов не представляется возможным; ФИО35 (участок № 27 адрес эл. почты не совпадает с адресами электронной почты в реестре электронных адресов членов СНП; ФИО27 (участок № 42) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, в связи с чем, проверить эл. адрес на соответствие реестру членов не представляется возможным; ФИО19 (участок № 30) имеется скриншот электронного письма без адреса эл. почты, в связи с чем, проверить эл. адрес на соответствие реестру членов не представляется возможным; не представлены скриншоты электронных писем с датой и временем поступления бюллетеней, электронной почтой членов СНП ФИО14 (участок № 48), ФИО18 (участок 11), ФИО26 (участок № 19), ФИО32 (участок № 12), ФИО47 (участки № 21,22).

Кроме того, бюллетени от имени членов СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» ФИО2 (участок № 2), ФИО10 (участок 14-2), ФИО11 (участок № 10), ФИО52 (участок № 36), ФИО18 (участок № 11), ФИО19 (участок № 30), ФИО4 (участки № 5,7,9,14-1,25), ФИО38 (участок № 35-1), ФИО22 (участок № 15) были представлены по 2 варианта оформления, к зачету не могут быть приняты, что согласуется с пунктом 11.7 действующего в СНП Регламента о порядке подготовки и проведения общего собрания СНП № Город Сад КомпьютериЯ».

Судом приняты к зачету бюллетени: ФИО7 (участок № 57), поступил 12 сентября 2022 года в 10 часов 27 минут, адрес эл. почты соответствует адресу, указанному в реестре членов СНТ <адрес>; ФИО9 (участок № 34), поступил 6 сентября 2022 года в 23 часа 49 минут, адрес эл. почты <адрес>; ФИО28 (участок № 49), поступил 14 сентября 2022 года в 17 часов 27 минут, адрес эл. почты <адрес>; ФИО42 (участок № 3), поступил 1 сентября 2022 года в 11 часов 12 минут, адрес элю почты <адрес>; ФИО44 (участки № 37,41) поступил 11 сентября 2022 года в 23 часа 50 минут, адрес эл. почты <адрес>

Поскольку от общего числа членов СНП «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» в количестве 46 человек в общем собрании в период с 1 по 14 сентября 2022 года подтверждено участие лишь 5, что менее 23 членов, составляющих необходимый кворум, то данное собрание, вопреки доводам ответчика «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» не может быть признано правомочным, а принятые на таком собрании решения являются ничтожными в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таком положении иные доводы истца о недействительности решений общего собрания правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому партнёрству «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» удовлетворить.

Признать незаконными решения общего собрания садоводческого некоммерческого партнёрства «Город Сад КОМПЬЮТЕРиЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), проведенного в заочной форме с 1 по 15 сентября 2022 года, оформленные протоколом общего собрания от 18 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: Е.К. Василенко

Решение в окончательной форме с учетом большой загруженности и объема материалов в рамках данного дела, составлено 25 июля 2023 года.