Решение по делу № 12-770/2023 от 06.12.2023

*****

УИД *****RS0*****-63

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 декабря 2023 года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП,

установил :

Постановлением мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой указал, что считает выводы суда и принятое на их основании постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, а административное дело, возбужденное в отношении него, подлежащим возвращению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Согласно фабулы административного дела, протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата>, составленным в отношении него сотрудниками ДПС по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и их пояснениям ФИО3 <дата> в 23 час. 15 мин., управляя транспортным средством марки «ЛАДА 217050» г/н ***** регион около <адрес> СК, совершил нарушение, предусмотренное п. 2.3.2 ПДД РФ, был остановлен сотрудниками ДПС, которыми у него были выявлены признаки алкогольного опьянения и собран административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата>, им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, был указан его домашний адрес и действующий номер телефона.

Сведения о его домашнем адресе и действующем номере телефона, также указаны в протоколе <адрес> об отстранении от управления транспортным средством от <дата>, протоколе <адрес> о направлении на мед. освидетельствование на состояние опьянения от <дата>, протоколе <адрес> о задержании транспортного средства от <дата> и карточке операций с ВУ.

Тем не менее, суд при рассмотрении данного административного дела и вынесении обжалуемого постановления проигнорировал заявленное им ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, никаким образом не мотивировав позицию суда в постановлении по указанному ходатайству.

Считает, что в данном случае, нарушена норма п. 6 статьи 29.10.КоАП РФ, которая обязывает суд принять мотивированное решение по делу об административном правонарушении, в том числе с указанием причин удовлетворения либо отказа в удовлетворении ходатайств.

Кроме прочего, в обжалуемом постановлении указано, что в судебное заседание он не явился, не смотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного отправления.

Данные обстоятельства не соответствуют действительности, никаких заказных отправлений, смс уведомлений, либо телефонных звонков он не получал, о месте и времени рассмотрения дела ему известно не было, о вынесенном постановлении он узнал только <дата>, уже после вступления постановления в законную силу и пропуска десятидневного срока его обжалования.

Таким образом, было нарушено его право на участие в судебном разбирательстве, отсутствовала возможность предоставления доказательств и мотивировки своих доводов.

Просит суд:

Восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП.

Постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, - отменить.

Возвратить дело в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, на новое рассмотрение.

ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении жалобы. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

ФИО2 РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении жалобы на постановление. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КРФ об АП, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному ФИО2 физического лица, или законному ФИО2 юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст. 30.10 КРФ об АП, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КРФ об АП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КРФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление мирового судьи вынесено <дата>. Жалоба подана ФИО3 мировому судье <дата>, следовательно, срок на подачу жалобы пропущен.

Вместе с те, учитывая доводы ФИО3, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока, судья полагает необходимым восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В силу ст. 1.6 КРФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 ст. 1.5 КРФ об АП предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как установлено в судебном заседании, <дата> в 23 час. 15 мин., ФИО3, управляя транспортным средством марки «ЛАДА 217050» г/н ***** регион около <адрес> СК, совершил нарушение, предусмотренное п. 2.3.2 ПДД РФ, был остановлен сотрудниками ДПС, которыми у него были выявлены признаки алкогольного опьянения и собран административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей не было учтено следующее.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу относится протокол об административном правонарушении, который является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено дело, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Из содержания протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата> усматривается, что ФИО3 было разъяснено его право ходатайствовать о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. В графе "ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства" содержит подпись ФИО3

Как видно из представленных материалов, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Сведений о наличии у ФИО3 другого места жительства в материалах дела не имеется.

На основании ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как установлено ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Согласно ч. 2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что при составлении протокола ФИО3 заявлялось ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, однако сведений о разрешении данного ходатайства в деле не имеется.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не был соблюден, указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и, учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на постановление по делу, и не позволяют рассматривать вынесенное мировым судьей постановление как законное и обоснованное.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу не истек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Восстановить ФИО3 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП.

Постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> ФИО4 от <дата> по делу в отношении ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, - отменить.

Возвратить дело в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КРФ об АП мировому судье судебного участка ***** <адрес> на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ФИО5