К делу №2-803/2025
УИД 23RS0018-01-2025-000680-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край 05 ноября 2025 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением к администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, в котором указала, что решением правления колхоза «Октябрь», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в качестве зоотехника-селекционера с ДД.ММ.ГГГГ, как работнику колхоза ФИО1 предоставлена для проживания одна комната в доме по <адрес>, принадлежащая колхозу на правах собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и муниципальным унитарным предприятием «Калининское жилищно-коммунальное хозяйство» на основании решения правления колхоза «Октябрь» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения. По условиям Договора жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,7 кв. м, в том числе жилой 10,4 кв. м. по адресу: <адрес>, передано ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование.
В жилом помещении по адресу: <адрес>, согласно, поквартирной карточки, ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (более 29 лет). Зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ФИО1 проживает её несовершеннолетний сын ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении с 07.012.2018 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное унитарное предприятие «Калининское жилищно-коммунальное хозяйство» ликвидировано и ДД.ММ.ГГГГ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и неиспользовании ранее своего права на приватизацию обратилась в администрацию муниципального образования <адрес>, а также в администрацию Старовеличковского сельского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают она и ее несовершеннолетний сын.
В соответствии с ответом администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (комната), расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится, является собственностью Старовеличковского сельского поселения <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение направлено в администрацию Старовеличковского сельского поселения <адрес> для рассмотрения вопроса по компетенции.
В соответствии с ответом, поступившим из администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» распоряжение жилищным фондом не относится к вопросам местного значения сельского поселения, положение о приватизации жилищного фонда в сельском поселении отсутствует. В связи с чем у администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> нет законных оснований для принятия решения о приватизации жилищного фонда.
Таким образом, и администрацией муниципального образования <адрес>, и администрацией Старовеличковского сельского поселения <адрес> гражданке ФИО1 и несовершеннолетнему ФИО2, отказано в передаче в общую собственность жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: <адрес>.51, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного муниципального имущества.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.
На основании изложенного, сторона истца просит суд: Прекратить право собственности Старовеличковского сельского поселения <адрес> на комнату с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, ул Братьев Шаповаловых, <адрес>, ком. 51, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. <адрес>, право общей долевой собственности на 1/2 долю комнаты с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>, ком.51, в порядке приватизации. Признать за ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> край, право общей долевой собственности на 1/2 долю комнаты с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>, ком.51, в порядке приватизации.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили о рассмотрения дела без их участия. Представитель стороны ответчика в своем письменном ходатайстве оставлял решение по делу на усмотрение суда. Суд, при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из протокола № заседания правления колхоза «Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в колхоз «Октябрь» в качестве зоотехника-селекционера с ДД.ММ.ГГГГ и для проживание ей предоставлена комната в доме по <адрес>, принадлежащая колхозу на правах общежития. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и муниципальным унитарным предприятием «Калининское жилищно-коммунальное хозяйство» на основании решения правления колхоза «Октябрь», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,7 кв. м, в том числе жилой 10,4 кв. м. по адресу: <адрес>, по условиям которого, указанное жилое помещение передано ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное унитарное предприятие «Калининское жилищно-коммунальное хозяйство» ликвидировано и ДД.ММ.ГГГГ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилой комнаты площадью 10.4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> м.р-н. Калининский, с.<адрес>, ст-ца. Старовеличковская, <адрес>, ком.51, является Старовеличковское сельское поселение <адрес>.
Согласно ответу администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (комната), расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится, является собственностью Старовеличковского сельского поселения <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» распоряжение жилищным фондом не относится к вопросам местного значения сельского поселения, положение о приватизации жилищного фонда в сельском поселении отсутствует. В связи с чем у администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> нет законных оснований для принятия решения о приватизации жилищного фонда.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Положениями статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений предусмотрено право обращения в суд.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец, имея право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, проживая в предоставленном ему жилом помещении, лишен возможности реализовать предоставленное ему ч.1 ст.11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, такого помещения по причине отсутствия соответствующих полномочий у администрации Старовеличковского сельского поселения, в собственности которого находится жилое помещение, что подтверждается решением правления колхоза «Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ответами администрации муниципального образования <адрес> и администрации Старовеличковского сельского поселения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 и ФИО2, к администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.
Прекратить право собственности Старовеличковского сельского поселения <адрес> на комнату с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, ул Братьев Шаповаловых, <адрес>, ком. 51, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. <адрес>, право общей долевой собственности на 1/2 долю комнаты с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>, ком.51, в порядке приватизации.
Признать за ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> край, право общей долевой собственности на 1/2 долю комнаты с кадастровым номером 23:10:0602095:109, площадью 10,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, м.р-н Калининский, с.<адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>, ком.51, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.