№ 2а-10/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

30 августа 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-10/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП по адрес ФИО2 о признании незаконными действий по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.10.2022 г.

В своем заявлении административный истец указал, что ФИО1 05.08.2022 г. обратился к руководителю ГУФССП России по адрес с заявлением, в котором просил принять исполнительный лист серии ВС №086098912 по делу №2-533/2019 выданный 05.03.2020 г. судебным участком №11 адрес о взыскании с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма, исполнительный лист серии ВС №086098911 по делу №2-533/19 выданный 05.03.2020 года судебным участком №11 адрес о взыскании с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма Также административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка №11 адрес от 02.08.2022 г. о процессуальном правопреемстве по делу №2-533/19, согласно которого от фио к ФИО1 перешло право требования долга с ООО «Сеть Связной» по делу №2-533/19.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ФИО2 от 21.10.2022 г. №77035/22/659471 №77035/22/659473 от 21.10.2022 г. в возбуждении исполнительных производств было отказано, а также было отказано, что в указанных исполнительных листах отсутствуют сведения о должнике и взыскателе, определение суда не соответствует взыскателю в исполнительном документе. Вместе с тем, административный истец указывает, что исполнительный лист был выдан раньше, чем определение суда о процессуальном правопреемстве, а потому в исполнительный лист не должны были вносится какие-либо изменения, в связи с чем постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств являются незаконными, просит их отменить.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель фио в судебное заседание не явилась, представила в суд письменные возражения, в которых возражала против удовлетворения заявленного административного искового заявления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в силу ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя, и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Устранение обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 - 4, 7 и 12 ч. 1 ст. 31, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, 05.08.2022 г. обратился к руководителю ГУФССП России по адрес с заявлением, в котором просил принять исполнительный лист серии ВС №086098912 по делу №2-533/2019 выданный 05.03.2020 г. судебным участком №11 адрес о взыскании с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма, исполнительный лист серии ВС №086098911 по делу №2-533/19 выданный 05.03.2020 года судебным участком №11 адрес о взыскании с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма Также административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка №11 адрес от 02.08.2022 г. о процессуальном правопреемстве по делу №2-533/19, согласно которого от фио к ФИО1 перешло право требования долга с ООО «Сеть Связной» по делу №2-533/19.

21.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивированные тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Как следует из сведений, содержащихся в исполнительном листе ВС № 086098912, в разделе «Взыскатель» указаны следующие сведения: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, в разделе «Должник» указаны наименование, адрес юридической регистрации, ИНН, дата внесения записи в ЕГРЮЛ.

В исполнительном листе ВС № 086098911, в разделе «Взыскатель» указаны следующие сведения: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, в разделе «Должник» указаны наименование, адрес юридической регистрации, ИНН, дата внесения записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, в исполнительном листе отсутствуют обязательные к указанию в соответствии с п.п. "а" п.5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Указание данных сведений в заявлении о возбуждении исполнительного производства не может подменять обязательные требования к содержанию исполнительного листа, установленные законом, в связи с чем суд не принимает доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство, поскольку "недостающие" сведения содержатся в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Суд полагает, что постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП по адрес ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.10.2022 года является обоснованным, вынесенным в соответствии с законом.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП по адрес ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.10.2022 года являются правомерными и обоснованными, при этом не допущено нарушений прав административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП по адрес ФИО2 о признании незаконными действий по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

ФИО3

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.