Решение по делу № 3А-34/2023 от 21.02.2023

44OS0000-01-2022-000353-98

Дело № 3а-34/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года, город Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего Колесова Р.Н.,

при секретаре Филатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Костромской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по <адрес> по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1038 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 22 сентября 2022 года утверждена в размере 1 649 828,34 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 18 октября 2022 года утверждена в размере 1 316 048,04 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 18 октября 2022 года утверждена в размере 1 144 389,6 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 18 октября 2022 года утверждена в размере 1 740 425,85 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 18 октября 2022 года утверждена в размере 1 160 283,9 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1095 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которого по состоянию на 18 октября 2022 года утверждена в размере 1 740 425,85 руб.;

Однако согласно отчету № 13350 от 3 ноября 2022 года, выполненному оценщиком ФИО23 рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на дату оценки составляет 523 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 363 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 363 000 руб., 363 000 руб., 552 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 363 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 552 000 руб., 417 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 417 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб. соответственно.

Таким образом, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость объектов недвижимости, что нарушает права административного истца, как плательщика налогов, которые рассчитываются исходя из кадастровой стоимости объектов.

Просит установить кадастровую земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 сентября 2022 года, кадастровую стоимость остальных вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области; исключен из числа лиц, участвующих в деле, департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

В ходе рассмотрения дела произведена замена административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области правопреемником - публично-правовой компанией «Роскадастр» в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены новые собственники земельных участков: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО17 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещён о времени и месте его проведения надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по <адрес>, представитель заинтересованного лица Администрации <адрес>, заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО17 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований, связанных с расчетом рыночной стоимости, не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат (ранее принадлежали) следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1038 кв.м, расположенный по адресу: «<адрес>, примерно в 2 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО2);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является Гасанзаде ФИО3);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО4);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО5);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:030101:5639, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО2);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО6);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО7);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО8);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО9);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО10);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО11);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО12);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО13);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1095 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО9);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО10);

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО15 ФИО14);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является Озджекирге Ондер);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО10);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО24);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО25);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО7);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО9);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенный по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, примерно в 2 км. по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО9).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на дату их оценки утверждена в размере 1 649 828,34 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 144 389,6 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 144 389,6 руб., 1 144 389,6 руб., 1 740 425,85 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 144 389,6 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 740 425,85 руб., 1 316 048,04 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 316 048,04 руб., 1 160 283,9 руб., 1 160 283,9 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., 1 316 048,04 руб., соответственно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости указанных земельных участков влияют на объём налоговых обязательств административного истца, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Абзацем 5 статьи 24.20 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее – отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет № 13350 от 3 ноября 2022 года, выполненный оценщиком ФИО26

В отчете рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дату оценки определена в размере 523 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 363 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 363 000 руб., 363 000 руб., 552 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 363 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 552 000 руб., 417 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 417 000 руб., 368 000 руб., 368 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб., 417 000 руб. соответственно.

Оценщик определил рыночную стоимость объектов с использованием сравнительного подхода, отказавшись от применения затратного и доходного подходов.

При этом при использовании данного подхода (метод сравнения продаж) оценщиком проведен анализ рынка предложений, путем сопоставления характеристик объекта оценки и предлагавшихся к продаже объектов в качестве объектов-аналогов отобраны те из них, которые в наибольшей степени приближены по элементам сравнения к оцениваемому. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в развернутом виде. При наличии отличий по ценообразующим характеристикам введены соответствующие корректировки.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков – Ассоциации «Русское общество оценщиков». Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или комиссию, если имело место обращение этого лица в комиссию.

Поскольку в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости административный истец не обращался, датой подачи заявления следует считать дату его обращения в суд с настоящим административным иском, то есть 8 декабря 2022 года.

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 12 октября 2022 года № 107-од утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Костромской области, в том числе утверждена кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков. Сведения об утверждённой приказом кадастровой стоимости подлежат применению с 1 января 2023 года.

В связи с этим, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 25 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в резолютивной части решения суда следует указать период действия оспоренной кадастровой стоимости – по 31 декабря 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1038 кв.м, расположенного по адресу: «<адрес>, примерно в 2 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>»., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 сентября 2022 года в размере 523 000 (Пятьсот двадцать три тысячи) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 417 000 (Четыреста семнадцать тысяч) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 363 000 (Триста шестьдесят три тысячи) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 828 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 417 000 (Четыреста семнадцать тысяч) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 552 000 (Пятьсот пятьдесят две тысячи) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 368 000 (Триста шестьдесят восемь тысяч) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 730 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 368 000 (Триста шестьдесят восемь тысяч) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1095 кв.м, расположенного по адресу: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, примерно в 2 километрах по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 октября 2022 года в размере 552 000 (Пятьсот пятьдесят две тысячи) рублей на период по 31 декабря 2022 года.

Датой подачи заявления считать 8 декабря 2022 года.

На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд.

Председательствующий Р.Н. Колесов

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года.