Дело № 2а-2186/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

19 октября 2022 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Забелиной Я.П., с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1, представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО4 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. **** постановлением Саровского городского суда Нижегородской области условное осуждение отменено и исполнено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. **** ФИО4 освобожден по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

Согласно сведениям, поступившим из ИК ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО4 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 как лицо ранее судимое формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года.

С момента постановки на профилактический учет ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

**** в 22 час. 30 мин. в г. ФИО2 у ... выявлен факт употребления ФИО4 наркотического средства – <данные изъяты>. **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

**** в 20 час. 30 мин. ФИО4 в г. ФИО2 ... у ... нарушал общественный порядок, выражал <данные изъяты>. **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

Ссылаясь на положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от **** условное осуждение ФИО4 по приговору Саровского городского суда от **** отменено, назначенное ему наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима приведено в исполнение.

**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает ****.

ФИО4 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года.

С момента постановки на профилактический учет ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, **** в 22 час. 30 мин. в г. ФИО2 у ... выявлен факт употребления ФИО4 наркотического средства – <данные изъяты>. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

**** в 20 час. 30 мин. ФИО4 в г. ФИО2 ... у ... нарушал общественный порядок, <данные изъяты>. **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период с **** совершил два административных правонарушения, в том числе, предусмотренные главой 20 КоАП РФ – посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и главой 6 КоАП РФ – посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения, предусмотренные главами 6 и 20 КоАП РФ, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом.

Вместе с тем, указание в решении суда на запрет перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления контролирующего органа является излишним, поскольку такая обязанность установлена в Федеральном законе от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Так, помимо ограничений, устанавливаемых при административном надзоре на основании решения суда, на поднадзорное лицо в силу требований указанного закона налагаются определенные обязанности. А в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 11 данного закона поднадзорное лицо, в том числе, обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. Указанная обязанность возлагается на поднадзорное лицо вне зависимости от конкретных ограничений, установленных решением суда.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает ****, срок установления административного надзора, предложенный заявителем, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО4 , **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., г. ФИО2, ..., административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.

Судья Саровского городского суда С.А. Бадоян