Дело № 2а-56/2025
34RS0030-01-2024-001146-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «30» января 2025 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России № 7 по Волгоградской области), в лице представителя ФИО2, обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 (ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области, в качестве физического лица.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налоговое уведомление плательщику, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 80516675731317) направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 № 8989991 с расчетом налогов за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 на общую сумму 39450 руб., в том числе по транспортному налогу – 38400 руб., по земельному налогу – 1036 руб., налог на имущество физических лиц – 14,00 руб.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно данным, поступившим из регистрирующих органов, в собственности налогоплательщика в 2021 году имелось транспортное средство AUDI А6, государственный регистрационный номер №
Расчет транспортного налога за 2021 год:
- AUDI А6, государственный регистрационный номер № 256*150:12*12=38400 руб., где 256– налоговая база, 150 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев в году, 12 – количество месяцев владения в году.
Ранее в отношении ФИО1 были приняты меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, а именно Новоаннинским районным судом Волгоградской области вынесено решение от 19.05.2016 № 2а-327/2016 на сумму взыскания 21707,46 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014 год - 20096 руб., по земельному налогу – 1252,00 руб., пени по транспортному налогу – 282,88 руб., пени по земельному налогу – 76,58 руб.
На основании исполнительного листа №, выданного 27.06.2016 по данному делу, судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 18.07.2016 № № В ходе принудительного исполнения поступили денежные средства в сумме 11,14 руб., которые распределены в счет уплаты пени. Исполнительное производство завершено 30.11.2016 г. актом о невозможности взыскания;
Мировым судьей судебного участка №40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 27.06.2017 № 2а-40-960/2017 на сумму задолженности в размере 38556,07 руб., в том числе по транспортному налогу – 38389,68 руб. за 2015 год; - пени –166,39 руб.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 20.09.2017 №. Взысканные денежные средства в общей сумме 10000,78 руб. по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. Поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2015 год – 9816,78 руб. и в счет погашения задолженности по пени по транспортному налогу – 184 руб.. Исполнительное производство завершено 12.08.2018 в связи с невозможностью дальнейшего взыскания.
Мировым судьей судебного участка №40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 23.03.2018 № 2а-40-318/2018 на сумму задолженности в размере 38588,80 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2016 год; - пени –188,80 руб.
На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 25.05.2018 № №. Денежные средства по данному исполнительному производству не поступали. Исполнительное производство окончено 25.06.2018 в связи с невозможностью взыскания.
Мировым судьей судебного участка №40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 29.05.2019 № 2а-40-607/2019 на сумму задолженности в размере 38981,12 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2017 год; - пени –581,12 руб.
На основании указанного судебного приказа, судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство от 11.07.2019 №. Денежные средства по данному исполнительному производству не поступали. Исполнительное производство окончено 17.09.2019 в связи с невозможностью взыскания.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 08.05.2020 № 2а-39-543/2020 на сумму задолженности в размере 38796,16 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 34800 руб. за 2018 год; - пени –396,16 руб.
На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 09.07.2020 №. Взысканные денежные средства по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2016 год – 33000 руб.; в счет погашения транспортного налогу за 2017 год – 5400 руб., и в счет погашения задолженности по пени по транспортному налогу – 396,16руб.; Исполнительное производство завершено 02.02.2022 в связи с фактическим исполнением.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 25.02.2021 № 2а-39-390/2021 на сумму задолженности в размере 38476,16 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2019 год; - пени – 76,16 руб. На основании указанного судебного приказа судебным приставам-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 16.04.2021 №. Взысканные денежные средства по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2016 год – 5400 руб.; в счет погашения транспортного налога за 2017 год – 33000 руб.; в счет погашения пени – 76 руб.
Исполнительное производство завершено 22.12.2021 в связи с фактическим исполнением.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 16.03.2022 № 2а-39-683/2022 на сумму задолженности в размере 41447, 76 руб., в том числе:- по транспортному налогу – 36940,93 руб. за 2020 год; - пени – 4506,83 руб.
Взысканные денежные средства по указанному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2018 год – 36940 руб.; в счет погашения пени – 4506,83 руб.
В связи с тем, что административный ответчик систематически не исполняет обязанность по уплате налогов, а также не погашает в полном объеме имеющуюся задолженность в принудительном порядке, на сумму недоимки начисляются пени.
За период с 03.12.2019 по 30.12.2022 размер пени составил 13039.36 руб., в том числе 4979,15 руб. – пени, вошедшие в ранее принятые меры взыскания: по судебному приказу № 2а-39-543/2020 -396,16 руб., по судебному приказу № 2а-39-390/2021 – 76.16 руб., по судебному приказу № 2а-39-683/2022 – 4506,83 руб.; 8060,21 руб. – пени, не вошедшие в ранее принятые меры взыскания и подлежащие взысканию в настоящем деле.
За период с 01.01.2023 г. до 27.11.2023 г. (дата направления заявления о вынесении судебного приказа), начислены пени в размере 11862,61 руб.
Пени за период с 01.01.2023 г. по 27.11.2023 г. в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ составляет 11 862,61 руб.
Размер задолженности (115200 руб.), образованной на 01.01.2023 состоит из следующих сумм: 1627,87 руб. (задолженность по транспортному налогу за 2018 год) +38400 руб. – (задолженность по транспортному налогу за 2019 год), 36940, 93 руб. (задолженность по транспортному налогу за 2020 год), 38400 (задолженность по транспортному налогу за 2021 год) -168,80 руб.– частичная уплата в рамках исполнительного производства (1627,87+38400+36940,93+38400-168,80=115200 руб.).
В соответствии с п, 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На сумму задолженности в размере 115 200 руб. и пени в размере 18968,40 руб. в адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 80518887657126) выставлено требование от 23.07.2023 № 29055. Данное требование административным ответчиком не исполнено.
В требовании об уплате задолженности указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требований об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в ст. 32 НК РФ.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п.3 ст. 69 НК РФ).
Учитывая изложенное, требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (или равенства 0).
В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, то пени начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (отрицательного сальдо ЕНС).
20.11.2023 г. налоговым органом принято решение № 1575 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено административному ответчику заказным письмом (ШПИ 80102690001391).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в общей сумме 58 322,82 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 – 38400 руб.; а также пени, начисленные на отрицательное сальдо на дату направления заявления 27.11.2023 о вынесении судебного приказа в сумме 19922,82 руб. (пени до 01.01.2023 – 8060,21 руб., а также с 01.01.2023 до 27.11.2023 – 11862,61 руб.)
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области по заявлению Инспекции о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 22.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-39-3261/2024.
В связи с представлением возражений против исполнения указанного судебного акта, 26.11.2024 мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-39-3261/2024.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Задолженность ФИО1 по отмененному судебному приказу не погашена, в связи с чем, Инспекция обязана взыскать задолженность в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС №7 по Волгоградской области задолженность по налогам и пени в сумме 58 322,82 руб., в том числе: - транспортный налог за 2021 – 38400 руб.; - пени, начисленные на отрицательное сальдо на дату направления заявления (27.11.2023) о вынесении судебного приказа в сумме 19922,82 руб.
Административный истец – представитель МИФНС России № 7 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 65), причины неявки суду не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы иска, материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 75 части 1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В собственности ФИО1 в 2021 году имелось транспортное средство AUDI А6, государственный регистрационный номер № (л.д. 61).
На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налоговое уведомление плательщику, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 80516675731317) направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 № 8989991 с расчетом налогов за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 на общую сумму 39450 руб., в том числе по транспортному налогу – 38400 руб., по земельному налогу – 1036 руб., налог на имущество физических лиц – 14,00 руб. (л.д. 12,13).
Расчет транспортного налога за 2021 год: - AUDI А6, государственный регистрационный номер №: 256*150:12*12=38400 руб., где 256– налоговая база, 150 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев в году, 12 – количество месяцев владения в году.
Кроме того, в отношении ФИО1 были приняты меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, а именно:
Новоаннинским районным судом Волгоградской области вынесено решение от 19.05.2016 № 2а-327/2016 на сумму взыскания 21707,46 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014 год - 20096 руб., по земельному налогу – 1252,00 руб., пени по транспортному налогу – 282,88 руб., пени по земельному налогу – 76,58 руб.
На основании исполнительного листа №, выданного 27.06.2016 по данному делу, судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 18.07.2016 №ИП. В ходе принудительного исполнения поступили денежные средства в сумме 11,14 руб., которые распределены в счет уплаты пени. Исполнительное производство завершено 30.11.2016 г. актом о невозможности взыскания;
Мировым судьей судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 27.06.2017 № 2а-40-960/2017 на сумму задолженности в размере 38 556,07 руб., в том числе по транспортному налогу – 38 389,68 руб. за 2015 год; - пени –166,39 руб. (л.д. 51).
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 20.09.2017 №. Взысканные денежные средства в общей сумме 10000,78 руб. по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. Поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2015 год – 9816,78 руб. и в счет погашения задолженности по пени по транспортному налогу – 184 руб.. Исполнительное производство завершено 12.08.2018 в связи с невозможностью дальнейшего взыскания.
Мировым судьей судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 23.03.2018 № 2а-40-318/2018 на сумму задолженности в размере 38588,80 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2016 год; - пени –188,80 руб.
На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 25.05.2018 №. Денежные средства по данному исполнительному производству не поступали. Исполнительное производство окончено 25.06.2018 в связи с невозможностью взыскания.
Мировым судьей судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 29.05.2019 № 2а-40-607/2019 на сумму задолженности в размере 38981,12 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2017 год; - пени –581,12 руб.
На основании указанного судебного приказа, судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство от 11.07.2019 №. Денежные средства по данному исполнительному производству не поступали. Исполнительное производство окончено 17.09.2019 в связи с невозможностью взыскания.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 08.05.2020 № 2а-39-543/2020 на сумму задолженности в размере 38796,16 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 34800 руб. за 2018 год; - пени –396,16 руб.
На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 09.07.2020 № Взысканные денежные средства по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2016 год – 33000 руб.; в счет погашения транспортного налогу за 2017 год – 5400 руб., и в счет погашения задолженности по пени по транспортному налогу – 396,16руб.; Исполнительное производство завершено 02.02.2022 в связи с фактическим исполнением.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 25.02.2021 № 2а-39-390/2021 на сумму задолженности в размере 38476,16 руб., в том числе: - по транспортному налогу – 38400 руб. за 2019 год; - пени – 76,16 руб.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РО ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 16.04.2021 № Взысканные денежные средства по данному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2016 год – 5400 руб.; в счет погашения транспортного налога за 2017 год – 33000 руб.; в счет погашения пени – 76 руб. Исполнительное производство завершено 22.12.2021 в связи с фактическим исполнением.
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесен судебный приказ от 16.03.2022 № 2а-39-683/2022 на сумму задолженности в размере 41447, 76 руб., в том числе:- по транспортному налогу – 36940,93 руб. за 2020 год; - пени – 4506,83 руб.
Взысканные денежные средства по указанному исполнительному производству поступили в соответствии с реквизитами взыскиваемой задолженности. При этом, в связи с наличием более ранней задолженности, поступившие суммы распределены в счет погашения транспортного налога за 2018 год – 36940 руб.; в счет погашения пени – 4506,83 руб.
В связи с тем, что административный ответчик систематически не исполняет обязанность по уплате налогов, а также не погашает в полном объеме имеющуюся задолженность в принудительном порядке, на сумму недоимки были начислены пени.
За период с 03.12.2019 по 30.12.2022 размер пени составил 13039.36 руб., в том числе 4979,15 руб. – пени, вошедшие в ранее принятые меры взыскания: по судебному приказу № 2а-39-543/2020 -396,16 руб., по судебному приказу № 2а-39-390/2021 – 76.16 руб., по судебному приказу № 2а-39-683/2022 – 4506,83 руб.; 8060,21 руб. – пени, не вошедшие в ранее принятые меры взыскания и подлежащие взысканию в настоящем деле.
За период с 01.01.2023 г. до 27.11.2023 г. (дата направления заявления о вынесении судебного приказа), начислены пени в размере 11862,61 руб.
Пени за период с 01.01.2023 г. по 27.11.2023 г. в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ составляет 11 862,61 руб.
Размер задолженности (115200 руб.), образованной на 01.01.2023 состоит из следующих сумм: 1627,87 руб. (задолженность по транспортному налогу за 2018 год) +38400 руб. – (задолженность по транспортному налогу за 2019 год), 36940, 93 руб. (задолженность по транспортному налогу за 2020 год), 38400 (задолженность по транспортному налогу за 2021 год) -168,80 руб.– частичная уплата в рамках исполнительного производства (1627,87+38400+36940,93+38400-168,80=115200 руб.).
В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На сумму задолженности в размере 115 200 руб. и пени в размере 18968,40 руб. в адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 80518887657126) выставлено требование от 23.07.2023 № 29055. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п.3 ст. 69 НК РФ). Данное требование административным ответчиком не исполнено (л.д. 14).
В соответствии с пп.1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
C 01.01.2023 введен в действие институт Единого налогового счета (далее - ЕНС), в силу чего существенно изменились положения Налогового Кодекса Российской Федерации в частности регламентирующие порядок взыскания задолженности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п. п. 2, 4 ст. 11.3 НК РФ).
Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п. 1 ст. 11.3 НК РФ). К ЕНП относятся также суммы, учитываемые на ЕНС по иным основаниям, например, в связи с принятием инспекцией решения о возмещении (вычете).
Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы НДФЛ, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой, судом не выдан исполнительный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно норм п. 8. ст. 45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
Учитывая изложенное, требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (или равенства 0).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
Во исполнение указанных норм, 20.11.2023 налоговым органом принято решение № 1575 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено административному ответчику заказным письмом (ШПИ 80102690001391).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в общей сумме 58322,82 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 – 38400 руб.; а также пени, начисленные на отрицательное сальдо на дату направления заявления 27.11.2023 о вынесении судебного приказа в сумме 19922,82 руб. (пени до 01.01.2023 – 8060,21 руб., а также с 01.01.2023 до 27.11.2023 – 11862,61 руб.)
Мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области по заявлению Инспекции о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 22.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-39-3261/2024.
В связи с представлением возражений против исполнения указанного судебного акта, 26.11.2024 мировым судьей судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-39-3261/2024.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, в течение 6 месяцев с даты отмены судебного приказа, истец 27.12.2024 г. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Судом был проверен расчет задолженности, который суд признает исполненным верно.
При таких обстоятельствах административные исковые требования МИФНС России № 7 по Волгоградской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
При таком положении государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета.
Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина при подаче иска имущественного характера в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>) в пользу МИФНС №7 по Волгоградской области задолженность по налогам и пени в сумме 58 322,82 руб., в том числе: - транспортный налог за 2021 – 38400 руб.; - пени, начисленные на отрицательное сальдо на дату направления заявления (27.11.2023) о вынесении судебного приказа в сумме 19 922,82 руб.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 года
Судья С.Н. Костянова