УИД 29RS0021-01-2023-000974-10

стр. 3.180, г/п 00 руб.

Судья Залогова А.П. № 2а-820/2023 28 сентября 2023 года Докладчик Торицына С.В. № 33а-7041/2023 город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Торицыной С.В., Яковлевой А.Ю.,

с участием прокурора Сухарева А.К.,

при секретаре Мироненко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 июля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Заслушав доклад судьи Торицыной С.В., коллегия

установила:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 июля 2023года административное исковое заявление удовлетворено.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по 25 декабря 2033 года включительно с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы <адрес> <адрес>.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об изменении решения суда в части установленных ограничений ввиду невозможности их исполнения. Не согласен с установленными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ссылаясь на то, что преступление в ночное время им не совершалось, указанные ограничения будут препятствовать его трудоустройству. Просит сократить количество явок для регистрации, а также исключить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время.

В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор ЦудД.С. просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного ответчика ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу, заключение участвующего в деле прокурора Сухарева А.К., просившего изменить решение суда в части, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден:

- 10 февраля 2009 года Лужским городским судом Ленинградской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 сентября 2014 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 09месяцев 04 дня.

- 08 сентября 2015 года Лужским городским судом Ленинградской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании п.«в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 10 февраля 2009 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 10 февраля 2009 года и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору признан особо опасный рецидив преступлений.

Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории особо тяжких, одно из преступлений (по приговору от 08 сентября 2015 года) совершено 23декабря 2014 года, соответственно, согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23 июля 2013 года), судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, срок отбытия наказания 25 декабря 2023года.

Разрешая требования и устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, суд первой инстанции правильно исходил из того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений.

При определении срока административного надзора, суд верно исходил из срока для погашения судимости за особо тяжкое преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, истекающего 25 декабря 2033 года.

Исчисление судом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Количество явок в месяц для регистрации (две) определено судом в допустимых законом пределах.

Вопреки доводам жалобы, при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут следующего дня, суд первой инстанции правильно руководствовался обстоятельствами, при которых согласно приговору суда от 10февраля 2009 года преступление было совершено в ночное время.

Вместе с тем, при установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> <адрес>, суд сослался на отсутствие у административного ответчика регистрации по месту жительства (пребывания) на территории <адрес>, где осужденный планирует проживать после освобождения, однако, согласно материалам дела ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрацию по адресу: <адрес> <адрес>.

В связи с указанными обстоятельствами, запрещение выезда за пределы территории в данном случае обязательным не является, мотивов, которыми суд руководствовался при установлении указанного ограничения, в решении не приведено.

На этом основании судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить, исключив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> <адрес>, а также привести установленное судом ограничение в виде запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в соответствие с требованиями пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 июля 2023 года изменить в части, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по 25 декабря 2033 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2023года.

Председательствующий

Судьи