Дело №2а-1406/2025 64RS0004-01-2025-001474-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2025 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
с участием:
прокурора Лобачевой Е.Д.,
административного ответчика ФИО1, и его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявления и.о. заместителя прокурора города Балаково Саратовской области Трофимова К.А. к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
и.о. заместителя прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд с требованием к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявления указано, что прокуратурой <...> в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в <...> и состоящих на учете у врача психиатра-нарколога, права на управление транспортными средствами различных категорий. Согласно информации РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» ФИО1, <данные изъяты> водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «B,B1(AS),C,C1,M», серия и <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно информации ГУЗ «Балаковский психоневрологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> <данные изъяты> Врача <данные изъяты> Ремиссия не подтверждена. Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Считают, что наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами нарушает право граждан проживающих на территории города Балаково Саратовской области на безопасность дорожного движения.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.
ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании возражали против заявленных требований, полагали, что заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами у ФИО1 не имеется.
Заинтересованное лицо МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области просило рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные требования.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения прокурора, административного ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).
Согласно статье 1 Закона о безопасности дорожного движения задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений статей 25, 27 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Частями 1, 3, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Так, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10 - F 16, F 18, F 19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «B,B1(AS),C,C1,M», серия и <данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Из сообщения ГУЗ «Балаковский ПНД» (л.д.8) следует, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>
Проведенной по делу комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизой установлено, что подэкспертный ФИО1 обнаруживает психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления алкоголя, вторая (средняя) стадия зависимости (F10.2 по МКБ-10) (Хронический алкоголизм, 2 стадия, вторая стадия. Синдром зависимости). 2) Выявленное заболевание у ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не может управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности.
Следовательно, вопреки доводам административного ответчика, действие права на управление транспортными средствами ФИО1 необходимо прекратить до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты> имеющего водительское удостоверение категории «B,B1(AS),C,C1,M», серия и <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2025 года.
Судья О.И. Орлова