Дело № 2а-1185/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.,
при секретаре: Кузнецовой Е.В.,
рассмотрев с участием прокурора г.Троицка Челябинской области Винокуровой С.А. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 22.10.2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а. б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29.12.2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.12.2020 года.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 составляет три года после отбытия наказания и погашается 29.12.2023 года.
ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец МО МВД РФ «Троицкий» просит установить ФИО1 административный надзор на срок до 29.12.2023 и одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Троицкий» в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем представили заявление.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч. 1, ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в данном случае со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания иди фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 22.10.2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишение свободы сроком на два года с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 7 месяцев 23 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8)
29.12.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.12.2020 (л.д. 9, 11)
Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 22.10.2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступления средней тяжести к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания и погашается 29.12.2023 года.
Согласно приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 22.10.2019 отягчающим наказание обстоятельством в соответствии со ст. 63 УК РФ в отношении ФИО1 является рецидив преступлений.
Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1 проживает по адресу: . Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, поступали замечания в его адрес. Злоупотребляет спиртными напитками, был неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения. В состоянии наркотического опьянения замечен не был. Ведет аморальный образ жизни.
Кроме того, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.12-13), протоколом № 0001906 от 08.03.2022 года в отношении ФИО1 (л.д.14), постановлением по делу об административном правонарушении № 332201906 от 09.03.2022 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.14), протоколом № 1740051 от 12.06.2022 года в отношении ФИО1 (л.д.16), постановлением по делу об административном правонарушении от 15.06.2021 в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.17).
В связи с тем, что ФИО1 судим за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период непогашенной судимости неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него следует установить административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 22.10.2019 года, в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания и погашается 29.12.2023 года.
С учетом изложенного, суд считает возможным срок административного надзора в отношении ФИО1 установить сроком до 29.12.2023 года до погашения судимости, при этом срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
возложении обязанности явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия.
Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , сроком до 29 декабря 2023 года.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
Обязать явкой поднадзорное лицо два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий: