РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой О.М.
при помощнике фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1874/2022
по иску Бения фио к ДГИ адрес о признании членом семьи, заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
истец фио обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просил признать истца членом семьи фио, умершей 28.04.1993; возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма в отношении квартиры по адресу: адрес с включением в качестве членов семьи нанимателя фио его детей фио и фио и супруги фио
Свои требования истец мотивирует тем, что спорная квартира находится в собственности адрес. Нанимателем спорной квартиры являлась фио При жизни фио с ее согласия в спорную квартиру вселен истец, с 15.04.1986 зарегистрирован в квартире по месту постоянного проживания в качестве племянника. Решением Савеловского межмуниципального (районного) народного суда адрес от 31.05.1995 установлено, что фио в родственных отношениях с фио не состоял, однако вселен по воле наймодателя в установленном порядке, в связи с чем приобрел права пользования спорной квартирой. Также в спорную квартиру были зарегистрированы родственники фио: фио (с 04.03.1986), фио, фио (с 25.06.1970), фио (с 06.11.1996). Кроме того, в спорную квартиру зарегистрированы дети истца фио – фио и фио Решением Савеловского районного суда адрес от 23.04.2021 по делу № 2-1457/2021 фио и фио признаны утратившими права пользования спорной квартирой; фио признан не приобретшим право пользования жилым помещением. В настоящее время в спорной квартире фактически проживает истец, его супруга фио и их дети. 14.09.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако во внесудебном порядке его требование удовлетворено не было, что явилось основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца фио на основании ордера и по доверенности, одновременно представляющий интересы третьих лиц фио, фио, фио, адвокат фио доводы и требования иска поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения требований иска возражала, ранее представила суду письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала в ходе рассмотрения дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который в силу ст. 63 ЖК РФ заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается между наймодателем и нанимателем-гражданином, которому передано жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим законодательством.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 3 приведенной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную пятикомнатную квартиру по адресу: адрес.
Ранее указанную квартиру на условиях договора социального найма занимала фио Из представленных суду документов, в том числе прижизненных обращений Героя Советского Союза Героя Социалистического Труда фио в государственные органы, усматривается, что спорная квартира была предоставлена фио в 1938 году после совершения ею беспосадочного перелета на самолете «Родина» из Москвы на Дальний Восток.
Согласно жилищным документам, фио вселена и зарегистрирована в спорной квартире с 1939 года.
Как усматривается из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ», ордер на право занятия фио в 1939 году спорной квартиры не сохранился.
28.04.1993 фио умерла.
Также из жилищных документов усматривается, что при жизни фио в спорную квартиру вселен и зарегистрирован в качестве родственника истец фио
Как следует из вышеуказанных писем фио в государственные органы, с ее согласия и по ее воле, истец фио вселен в спорную квартиру в качестве родственника.
Также из жилищных документов усматривается, что ранее в спорной квартире также были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя родственники фио: фио (с 04.03.1986), фио, фио (с 25.06.1970), фио (с 06.11.1996).
Решением Савеловского межмуниципального (районного) народного суда адрес от 31.05.1995, разрешившим и оставившим без удовлетворения исковые требования фио, фио о выселении фио и встречные исковые требования фио о признании фио и фио не приобретшими прав пользования квартирой, установлено, что документов о родстве фио с ответственным квартиросъемщиком фио не имеется, однако фио вселен в квартиру по воле наймодателя в установленном порядке, вел с нанимателем общее хозяйство, зарегистрирован в спорной квартире по месту проживания, в связи с чем приобрел права пользования спорной квартирой. Определением Московского городского суда от 28.03.1996 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Решением Савеловского районного суда адрес от 23.04.2021 по делу 3 2-1457/2021, вступившим в законную силу, ранее зарегистрированные в квартире члены семьи нанимателя фио, фио признаны утратившими права пользования спорной квартирой; фио – не приобретшим прав пользования жилым помещением.
По состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, в спорной квартире зарегистрированы истец фио (с 15.04.1986), его сын фио (с 29.03.1998), дочь фио (с 17.04.2002).
Согласно ст. 54 ЖК адрес, в редакции, действовавшей на дату вселения истца 15.04.1986, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 53 ЖК адрес, в редакции, действовавшей на дату вселения истца 15.04.1986, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, сторона истца указывала, что в настоящее время в спорной квартире проживает истец, его супруга фио (без регистрации в спорной квартире) и их дети; истец был вселен в спорную квартиру в установленном порядке по воле прежнего нанимателя фио, зарегистрирован по месту жительства с 1986 года, в связи с чем обладает правами пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
02.09.2022 истец обратился к Департаменту городского имущества адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", порядок предоставления которого регламентируется соответствующим Регламентом, утвержденным на основании постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП.
Письмом Департамента № 33-5-87110/22-(0)-1 от 14.09.2022 рассмотрение вопроса о предоставлении вышеуказанной государственной услуги приостановлено, истцу предложено предоставить копию ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Ввиду непоступления от истца названных документов, письмом Департамента от 24.10.2022 в заключении договора социального найма отказано.
Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика указывала, что доказательств родства с нанимателем квартиры фио истцом не представлено, в то время как вселение в муниципальное жилое помещение в 1986 году было возможно только члену семьи нанимателя, к числу которых истец не относится, в связи с чем правами пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма истец не обладает.
Анализируя представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с вышеприведенными правовыми положениями, регламентирующими порядок вселения лица в качестве члена семьи нанимателя, как действовавшими на момент вселения истца в спорную квартиру в 1986 году, так и в соответствии с действующим в настоящее время законодательством, вселение в жилое помещение члена семьи не постановлено законом в прямую зависимость от родства с наймодателем. Вышеприведенные правовые нормы допускают вселение в квартиру родственников любой степени родства, а также иных лиц, указывая в качестве юридически значимых критериев при таких ситуациях на факт выражения нанимателем воли по вселению лица, ведение совместного хозяйства между нанимателем и вселяемым лицом. Названные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела и подтверждены на основании вступившего в законную силу решения Савеловского межмуниципального (районного) народного суда адрес от 31.05.1995. Указанным судебным актом вселение истца в квартиру в качестве члена семьи и возникновение у него равных с нанимателем прав пользования квартирой на условиях договора социального найма подтверждено и признано законным.
При указанных обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии родства между первым нанимателем квартиры и истцом не носят правового значения и не являются основанием для отказа в заключении договора социального найма с правомерным пользователем жилого помещения. По аналогичным причинам, не обладает критерием юридической значимости исковое требования фио о признании его членом семьи фио, поскольку законность его вселения в качестве члена семьи нанимателя в 1986 году нашла свое подтверждение в поставленном в 1995 году судебном акте, в то время как провозглашение судом истца в качестве члена семьи прежнего нанимателя, само по себе, не порождает для истца юридически значимых последствий. При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований фио в указанной части суд не усматривает.
В то же время, с учетом того, что факт правомерности вселения и возникновения у фио равных с прежним нанимателем прав пользования спорной квартирой нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а также принимая во внимание смерть прежнего нанимателя квартиры, суд приходит, что в настоящее время истец и члены его семьи (сын фио, дочь фио) пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма. Поскольку пользование муниципальной жилой площадью при заявленных обстоятельствах возможно только на основании соответствующего договора, заключаемого между сторонами в письменном виде, в чем истцу Департаментом было отказано, то суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на Департамент обязанности по заключению с истцом договора социального найма и включением в него в качестве членов семьи сына фио и дочери фио Оснований для удовлетворения требований о включении в договор социального найма супруги истца фио суд не усматривает, поскольку ее вселение, регистрация по месту жительства и последующее включение в договор социального найма подлежит реализации в соответствии со ст. 67,69 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1940198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Обязать ДГИ адрес заключить с Бения фио (паспортные данные) договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения - квартиры, площадью 103,9 кв.м, расположенной по адресу: адрес, включив в договор социального найма членов семьи нанимателя фио и фио Тамари Роландовну.
в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 13 января 2023 года.