Дело №а-1604/2022

УИД №RS0№-69

Поступило в суд 22.11.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> под председательством судьи Сибера К.В.,

при секретаре Голубевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Отделу судебных приставов по <адрес> и судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к Отделу судебных приставов по <адрес> и судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия.

В исковом заявлении ФИО2 указал, что определением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в его пользу была взыскана индексация присужденных денежных сумм в размере 21346,53 руб. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Тогучинский районный суд <адрес> ему был выдан исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ ценным почтовым отправлением № он направил в Отделение судебных приставов по <адрес> заявление с просьбой принять на исполнение исполнительный лист серии ФС №, которое поступило в отделение ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Отделением судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС № в отношении должника <данные изъяты> ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, ведение исполнительного производства №-ИП осуществлялось судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> ФИО4. Однако, согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с невозможностью взыскания.

Копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного листа серии ФС №, выданного Тогучинским районным судом <адрес> по делу № в отношении ФИО1, он до настоящего времени не получил.

Из чего следует, что указанные действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ФИО4 являются незаконными.

ФИО2 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> судебного ФИО4, заключающиеся в не направлении ему копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного листа серии ФС №, выданного Тогучинским районным судом <адрес> по делу № в отношении ФИО1; обязать Отделение судебных приставов по <адрес> выслать ему постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП; обязать Отделение судебных приставов по <адрес> выслать ему оригинал исполнительного листа серии ФС №, выданного Тогучинским районным судом <адрес> по делу № в отношении ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО2, не явился, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

От судебного пристава-исполнителя Тогучинского ОСП <адрес> ФИО4, поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в которых он возражал относительно удовлетворения требований административного иска по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на основании Исполнительного листа ФС № от 11.01.2022г., выданного Тогучинским районным судом, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании кредитной задолженности в размере 21346.53 рублей. Судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, и в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ФИО2 по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ № «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст. 22 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч.1 ст. 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Таким образом, сроки предъявления исполнительного документа к исполнению не нарушены, взыскатель ФИО2 имеет право повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать, рассмотреть административное дело в отсутствии административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного судом при рассмотрении дела – Главного Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес>, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, представленные представителем административного ответчика, приходит к следующему.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее также - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма взыскания 21 346 рублей 53 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный документ возвращен заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ постановление и исполнительный документ направлен взыскателю заказным письмом (ШПИ №).

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу положений статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (часть 1).

Частями 1 и 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В силу ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного закона.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, из смысла указанных норм права следует, что для принятия судом решения о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей необходимо наличие двух условий: это несоответствие их действий закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как следует, из предоставленных приставом-исполнителем документов им были совершены действия по розыску имущества должника, результатов не дали. В связи с невозможностью исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист были направлены административным ответчиком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Срок для предъявления исполнительного документа не истек, в материалах дела не имеется сведений о том, что в результате несвоевременного направления судебным приставом-исполнителем взыскатель лишился возможности обратиться с исполнительным документом повторно, утрате какого-либо имущества должника, на которое могло быть наложено взыскание.

Поскольку такой совокупности условий для признания бездействия судебных приставов-исполнителей судом в ходе рассмотрения дела установлено не было, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-181 и 219, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Отделу судебных приставов по <адрес> и судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер